文档介绍：旅游政策与法规
第一讲导
、什么是旅游政策?
●旅游政策是一个国家的执政党或政府为实
现某一时期社会发展目标而制定的促进旅
游发展的根本方针。
●特征:主体的法定性、时代性(变动)
定程度的强制性
●内容:其一是关于社会经济全面发展总体
政策、其二是直接关于旅游产业发展的政
策
什么是旅游法规?
●旅游法规是指调整旅游活动中各种社会关系的法
律、法规、规章的总称
★旅游活动中各种社会关系:包括国家行政机关、旅游社团
组织、旅游企事业单位、旅游从业人员、旅游者等相互之
间的关系。
★法律:国家立法机关通过立法程序制定的规范性文件。包
括直接关于旅游法律,间接涉及旅游的法律,其它相关法
律。
导
、《旅游政策与法规》成为学科课程的原因
●在大多数学科领域中,政策、法规因其各自的特征,一般
是分开来讲述的。
●处于一个不断变动的时代环境,我国旅游业发展不完善
旅游活动中的各种社会关系还不稳定
●旅游业的各个方面立法条件尚不成熟,这也就导致旅游法
律体系没有建立起来。
●目前,直接调整旅游业的法律规范仅仅只有旅游行政法规、
地方性法规、行政规章,在旅游业实践中还大量运用相关
法律、法规、规章。
●因为旅游法规体系不健全,大量的旅游业实践活动中的社
会关系,及时需要旅游政策来引导和调整,这也就导致了
在目前情形下,旅游政策与法规紧密结合在了一起
所以,在英游学科领域中,旅游政策与法规就构成了一门
特定
导
四、旅游业与旅游政策法规的关系
●政府政策主导旅游业(资源国有、政治经
济、基础设施建设等)
●旅游业需要法规调整(管理混乱、主体关
系不明晰、从业人员意识淡漠、旅游消费
者保护等)
●法制是管理的最高境界(孔子:十五有志
于学.…七十而从心所欲,不逾矩。)
五、学****方法问题
1、总的要求
●陈寅恪先生——独立的精神,自由的思想
批判的态度
2、读书问题
●“泛观博览而后归之约”,杂而后精。读
书-疑问-思想-学问-所得-系统。
3、成功的素质
(1)自信
(2)宽容
(3)坚忍
(4)称赞
(5)敏锐
(6)热情
信任
(8)真诚
(9)尊重
(10)塌实
4、读书方法
●把握作者立论的主题
●运用材料的艺术
●对已有研究成果的运用
●文字表述“辞达意”
●结论是否正确