文档介绍：山东郯城城市总体计划（草案）
第一章 总 则
为适应郯城县经济和社会发展需要，为城市建设提供管理依据，特制订本城市总体计划。
县域城镇体系计划适适用于县域范围，其它部分适适用于城区计划范围。
本计划为郯城县计划建设指导性文件，经同意后含有法律效力，任何单位和个人应遵照本计划。
计划依据
《中国城市计划法》；
《城市计划编制措施实施细则》建设部(1995年)；
《临沂市城市总体计划(1997～20XX年)》；
《临沂市国民经济和社会发展“十五”计划》
《郯城县城市总体计划》(1995年)
《郯城县土地利用总体计划》(1996～20XX年)
《郯城县国民经济和社会发展“十五”计划》
郯城县《相关城市总体计划修编几点意见》
《城市用地分类和计划建设用地标准》(GBJ137-90)建设部
、省、市其它相关法律、法规
计划指导思想
实施可连续发展战略，面向未来。从区域和城市长远发展着眼，建构含有较强应变能力和超前意识新城市空间结构。
强化城市计划和城市社会、经济发展计划有机结合，面向市场，从城市竞争力分析入手，合理配置城市资源，增强城市集聚功效和辐射力，提升城市综合实力。
因地制宜，强化城市特色。发挥城市资源优势，重视生态环境建设，创建良好投资环境和人居环境，塑造含有鲜明特色城市形象。
树立城市经营理念、强化计划实施。经过城市功效整合、资源配置、环境优化，盘活土地、促进流通、培育市场、有效经营城市。强调计划延续性，远近期结合，增强计划可操作性。
修编关键
建立完善县域城镇体系，促进区域经济协调发展。
依据新发展要求和机遇，重新论证城市性质，估计城市规模。
开拓新城市发展空间，组织城市空间结构形态。
改善城区生态环境，构筑现代化城市生态框架，确保城市可连续发展。
，建立现代化区域交通体系及物流体系。
计划期限
近期20XX～20XX年，远期20XX～2020年。
城市计划区界定
此次城市计划区有县域计划区，城市计划区，城市计划建成区。
县域计划区
为全县行政区域，。
城市计划区
包含现实状况城区所辖东关、西关、北关、南关办事处全部和马头镇域部分用地范围。关键以城区大外环路以内区域为主，结合周围相关风景旅游区用地及城市发展建设需要控制用地组成，总用地面积约160平方公里。
城市计划建成区
包含郯城主城区及马头新区，。
第二章 县域城镇体系计划
县域社会经济发展战略
发展战略设想
(1)以环渤海经济圈为依靠，主动实现对内对外开放，主动接收济南、临沂及连云港等城市产业辐射，促进郯城县经济发展和资源开发。
(2)以郯城县城区为中心，四片经济区协调发展，带动整个县域经济发展。
(3)以高速公路、国道为发展主轴线，开发二沿地带。京沪高速公路及310国道、205国道一级公路沿线，开发条件优越，实施对这些地域关键开发建设，以带动新一轮经济发展。
(4)加紧城镇化进程，加强中心集聚。改善乡镇分散格局，组织城镇体系结构，使乡镇工业化和城镇化相结合，实现二次飞跃。
(5)全方面加紧工业化进程，建立现代企业制度，调整结构，培育优势，集聚发展。主动推进现代农业，强化农业基础。大力提升第三产业发展水平。组成以农业为基础，工业为主导，商贸、旅游为后发产业格局。
(6)建设基础设施网络，构筑良好发展环境。经过交通网络建设提升县域交通可达性。经过对水资源开发利用及对电力网、信息网、旅游网组织，提升县域优势资源共享性。经过社会服务设施合理部署，提升县域居民生活服务质量。
发展目标和水平
(1)发展目标
至2020年，社会经济发展总体水平基础靠近现代化，全方面建成小康社会。
(2)总量水平
郯城县社会经济发展目标和总量水平
年份
项目
20XX年
20XX年
2020年
GDP（亿元）
人均GDP（元/人）
5673
8659
25775
平均年递增率（%）
6-8
5-7
三产业结构（%）
::
18:45:37
12:40:48
城镇化水平（%）
40
55-60
恩格尔系数