文档介绍：TurboCMS电子政务门户解决方案-电子政务解决方案
一 背景概述
“以人为本”，建设“透明、服务、民主”的政府是我国政府职能转变的发展趋势。电子政务建设作为政府职能转变的一种重要途径，已受到了我国政府的高度重视。政府门户网站作为电子政务建设核心的内容，其不但是创建透明型政府的必要措施、实现政务信息公开的重要窗口、营造民主型政府的重要手段，更是打造服务型政府的关键环节。
从全球电子政务发展趋势看，面向企业和社会公众提供服务是电子政务的最大价值所在。我国政府明确提出了创建服务型政府的要求，公共服务同样成为了我国电子政务建设的重要内容，并且随着政府职能转变不断深化，公共服务在电子政务的地位逐步提升。
从目前我们电子政务的发展趋势来看，不断加强政府网站建设，勤于创新，始终坚持“政务信息公开、在线办事和公众参与”的三大功能定位，既是目前政府网站工作的出发点和落脚点，也是评估现阶段政府网站绩效的主要依据。
TurboCMS电子政务门户解决方案，正是针对现阶段政府门户网站三大功能定位的实际需求，将政府门户网站建设与运营过程中所面临的复杂问题简单化，从而为政府建立起高效率、高效益的电子政务门户提供全面的技术支持。
二 挑战
经过多年以来在电子政务门户网站建设过程中所累积下来的经验，TurboCMS意识到在网络技术、软件技术高速发展的今天，技术的先进与否，已经不再是影响电子政务发展的主要因素。无论是当前主流的静态网站技术、网络信息抓取技术、网站检索技术还是近两年以来被广泛关注的电子政务网站群技术、内容聚合技术、内容交换技术都已经不再是高不可破的技术难关。就拿“电子政务网站群技术”来讲，目前国内主要的内容管理系统开发商都已经推出了各自的解决方案。如果仅从技术的先进性层面来讲，可以说某些网络应用技术的发展速度已经超前于当前电子政务的实际需求，例如：网络信息抓取技术，虽然是解决信息内容采集、聚合的一种先进的技术手段，但由于在实际应用过程中政府部门没有相应的人力来负责审查每天抓取过来的大量信息内容，导致智能抓取反而不如人工抓取来的效率更高，更简便。因此，此类技术在完成采购后，往往只能被束之高阁或极少有用武之地。
既然技术的先进性已经不成为瓶颈，那么为什么除了少数经济发达城市以及少数电子政务发展领先的地区外，我国大部分的政府网站发展水平整体上仍然处于起步或发展阶段？TurboCMS总结了多年以来的实际经验与客户反馈并联合权威机构进行了广泛的用户调研后发现，除了各地政府对门户网站建设的认识深度、重视程度和投入力度存在差异外，阻碍政府门户网站发展的一个重要因素就是政府网站建设与维护工作的效率不高，譬如：政府各部门之间为了整合网站的信息内容往往大费周折；两会期间，建立地方政府的两会专题网站前后花费了大量的时间；政府门户每增加一个在线的公众参与栏目都耗时耗力等等，原本看似先进的政府门户网站解决方案在实际应用中却掩饰不了这样那样的细节问题。可见，技术的先进性与实际的效益并不能划等号，先进的技术并不等于好用的技术，最终影响实际效益的往往是那些日常工作中每天都需要面对的细节问题。另一方面，时尚的技术概念与高深莫测功能模块往往成为了吞噬政府资金的无底洞，这也使得经济相对落后地区的政府对门户网站先期的高额投