文档介绍：西咸新区计划建设方案
起源：  陕西省人民政府  20XX-12-02 15:10
[tr][/tr]
[tr][/tr]

　　依据国务院同意实施《关中—天水经济区发展计划》，为加紧推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大城市，省政府决定设置西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起计划中西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5—10公里整体板块。
　　一、建设西咸新区必需性和可行性
　　第一，建设西咸新区是适应关键区域关键突破发展迫切需要。多年来，继上海浦东新区、天津滨海新区以后，湖北武汉新区、河南郑汴新区和重庆两江新区等城市扩展板块快速崛起，成为带动区域经济发展关键增加极。目前，关中正处于工业化、城市化加速发展关键时期，西安国际化大城市开放开发上升为国家战略，陕北、陕南丰富后续加工产品也迫切需要延伸链条、提升转化生产和科技支撑基地。西咸两市结合部空间宽广，发展潜力大，经过高起点计划建设西咸新区，有条件发展成为一个现代气息浓厚、生态环境优美、新兴产业聚集城市板块，成为本省经济发展又一关键增加极和加紧城市化新支撑点。
　　第二，建设西咸新区是落实落实《关中—天水经济区发展计划》重大举措。建设大西安、带动大关中、引领大西北，是经济区计划主旨。西安国际化大城市是整个经济区关键，关系经济区建设全局和功效提升。目前应抓住有利时机，突破体制障碍，立即设置西咸新区，并给予实质性推进，这么做既是实施《计划》切入点和突破口，又能为经济区有效应对金融危机、实现扩内需保增加构建关键平台和载体。
　　第三，建设西咸新区是推进西咸一体化有力抓手。西咸一体化包含交通、信息、市场、产业、人才、技术、金融、科技、文化、旅游等各个领域，覆盖西安和咸阳两市全部县区，范围大、领域广，在全方面推进一体化战略同时，必需选择关键区块，示范推进，关键突破。经过设置西咸新区，将渭河两岸、西咸结合部多个园区连接为一个整体板块，统筹计划，联动建设，既能够为西安国际化大城市建设提供空间支持，又能够有效整合这一区域资源，促进产业同时、资源同享，推进西咸一体化向更深层次前进。
　　第四，建设西咸新区是打造西安国际化大城市关键支撑。根据《关中—天水经济区发展计划》，西安国际化大城市到2020年城市区人口将发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内。高起点打造西咸新区，使其成为大西安城市关键区，渭河成为大西安中心水带，能够加紧两市同城化发展，促进城市重心北移，构建西咸两市新产业集聚区和人口集中区，进而形成南融北跨、东拓西接、山水城塬一体、渭河横贯城中西安大城市发展新格局。
　　第五，建设西咸新区条件含有、时机成熟。西咸一体化战略实施以来，两市根据“八同”(计划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治)发展思绪，咸阳主动融入西安，西安充足接纳咸阳，西咸接合部基础设施建设得到加强，产业融合步伐加紧，合作开发建设机制初具规模，西咸一体化已由“打基础”转入“求突破”新阶段，迫切需要在区域发展上计划新亮点，取得新成效。现在，该区已形成一定发展基础，泾渭工业园、空港产业园、沣渭新区等多个共建板块发展势头很好;区域内发展空间较为宽广，拥有四通八达高速公路和城市快速干道，环境容量较大，宜于打造成为环境优美、生态良好山水园林新区。区内交通优势突出，拥有放射和围绕状高速公路和城市快速干道。建设西咸新区已经含有良好硬件环境和发展基础，成为全省上下共识和两市人民热切期盼。所以，必需站在新战略高度，以更大勇气和魄力，抢抓机遇，乘势而上，推进和提升西咸一体化发展。
　　
西咸新区基础情况
指　标
20XX年
人口（万人）
51
生产总值（亿元）
130
地方财政收入（亿元）

计划控制面积（平方公里）
560
已纳入城市计划区范围面积（平方公里）
70
实际计划新增建设用地（平方公里）
150
　　其中：已建成区面积（平方公里）
30
　　农业用地
50
河流、保护区、生态区等其它用地面积（平方公里）
340
规模以上工业企业数（个）
166
规模以上工业企业总产值（亿元）
394
城镇污水处理率（%）
60
垃圾无害化处理率（%）
50
绿化覆盖率（%）
39
渭河水质（类）
劣V
二、西咸新区计划范围
(一)相关新区区位选择。
　　1. 以构建西安国际化大城市为主旨。西安方公里，现实状况总人口965万人，到2020年总人口1280万人。其主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦全部、兴平交界，东至