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2014节约资源关注节能减排资料.doc

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文档介绍

文档介绍:节约资源关注节能减排 节约资源, 关注节能减排在西方知识界,一个颇为流行的观点认为,“一种文明的进步、停滞或衰退, 或者是人均能源消耗的增加、持平或减少; 或者是能源开发利用效率的提高、持平或下降; 或者是能源开发利用对环境和社会造成的冲击的减少、持平或增加”。这段文绉绉的话, 有着沉甸甸的涵义。它试图说明,“文明的果实挂在能源的藤上”,能源开发利用的副作用足以影响文明的进程。改革开放以来, 我国的经济快速增长, 但同时也付出了巨大的资源和环境代价。经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐, 群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关, 与不科学的发展理念和执政理念紧密相连。不及时调整经济结构、转变发展方式, 现有的资源就很可能支撑不住, 环境就很可能容纳不下, 经济“又好又快、好字优先”的发展也就难以为继。此外, 为应对全球气候变化和国际上的压力, 也迫切需要进一步加强节能减排工作,控制污染物排放。方兴未艾的节能减排节能减排对于当前而言,早已算不得是什么新鲜名词了。从 1979 年联合国的第一次气候大会上,科学家们就已经意识到了碳排放对于气候变化的深刻影响, 气候变化第一次作为一个受到国际社会关注的问题提上议事日程。 1990 年联合国第二次气候大会,已经开始把减排作为重要议题, 1990 年发表的《第一次评估报告》,确认了对有关气候变化问题的科学基础, 促使联合国大会作出了制定联合国气候变化框架公约的决定。之后,不论是里约热内卢、京都、巴厘岛还是哥本哈根或坎昆, 每一次的气候大会, 节能减排都是中心议题之一。因为只有采取节能减排的措施, 才能改善当前面临的能源危机和气候危机, 所以, 也可以说, 自从人类意识到了碳排放可能会对人类和地球造成的损害之后, 节能减排就是全人类的共同话题, 也是众多国家和企业的共同行动,而且这项行动至今依然蓬勃旺盛、方兴未艾。节能减排,简单地理解,就是节约能源,减少排放。关于节能减排的定义, 有狭义和广义之分, 狭义而言, 节能减排是节约能源不浪费和减少排放少污染; 广义来说, 节能减排是指节约物质资源和能量资源, 减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪音等)的排放,也就是指在生产生活中,加强用能管理, 采取技术上可行, 经济上合理以及环境好社会可以承受的措施, 从能源生产到消费的各个环节, 降低消耗、减少损失, 降低污染物排放、制止浪费, 有效、合理地利用能源,减少污染和碳排放。我国节能减排一直不遗余力, 是开展节能减排力度最大的国家之一。《中华人民共和国节约能源法》指出:“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。” 2006 年,我国“十一五”规划纲要就明确指出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低 20% 左右、主要污染物排放总量减少 10% , 这两个指标结合在一起,就是我们国家所说的“节能减排”。经过几年的努力,我国的节能减排收到了可喜的成效。到 2009 年上半年, 中国单位 GDP 能耗已经比 2005 年降低了 13% 。 2010 年, 中国已超额完成了“十一五”期间定下的将单位能耗下降 20% 、污染物排放降低 10% 的目标。 2011 年3月 28日, 工信部公布了“十二五”期间和 201 1 年我国工业节能减排四大约束性指标。明确 2015 年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低 18% 、 18% 以上和 30% , 工业固体废物综合利用率要提高到 72% 左右;明确今年这四项指标同比要分别降低 4%、 4% 以上和 7% 左右以及提高 个百分点。如火如荼的低碳潮流中国从 2006 年“十一五”期间就已经开始了低碳经济的转型。 2007 年9月8日, 中国国家主席胡***在亚太经合组织( APEC )第 15 次领导人会议上, 郑重提出了四项建议, 明确主张“发展低碳经济”令世人瞩目。他在这次重要讲话中, 一共说了 4回“碳”:“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。之后低碳开始成为世界潮流, 为许多政治领袖、明星大腕和精英人物所倡导并践行, 低碳渐成社会经济发展和百姓生活的一种趋势。树立节能观念,建设节约型税务机关一名优秀的税务干部,也一定是一个节能减排的先锋, 是建设节约型税务机关的典范和标兵。要做一名优秀的税务干部, 也就一定要有节能减排的观念, 把节能减排放在心中, 为建设节约型税务机关出力。观念是行动的先导。要做好节能减排的工作, 首先要有节能减排的观念, 有勤俭节约的意识才行。要树立节能观念, 就要破除节约是“抠门、小气”的观念,树立“节约光荣、浪费可耻”的观念;破除节约与己无关、微不足道的观念