文档介绍：栾城区农村土地承包经营权
确权登记颁证项目技术设计书
（第三阶段：一标段）
河北省北方勘测设计有限公司
栾城区农村土地承包经营权
确权登记颁证项目技术设计书
编写单位：河北省北方勘测设计有限公司
总 监：胡海军
副总经理：刘建涛
技术负责：曹振国
编 写 人：李安琪 韩笑
审 核 人：郭跃辉
目录
1. 项目概述 1
项目来源 1
项目总体目标 1
技术路线 1
工作范围及内容 2
农村土地承包经营权调查主要工作内容 3
资料收集 3
编制技术设计书 3
摸底阶段 4
农户申请 4
调查图件制作 4
权属调查 4
地块分布图与信息公示表制作 4
调查审核 5
调查信息公示 5
勘误修正 5
结果确认 5
建立数据库 5
制作承包地块示意图 5
建立登记薄和承包合同 5
颁发证书 6
资料归档 6
成果验收 6
完成期限 6
2. 项目自然地理概况和已有资料情况 6
测区概况 6
已有资料情况 8
已有资料分析 8
3. 引用文件 9
4. 成果规格和主要技术指标 10
成果构成及内容 10
数学基础 11
计量单位 11
面积计算 11
界址点测量方法 11
界址测量精度 11
数据存储单元 12
数据格式 13
数据接边 13
数据组织管理 13
5. 项目总体设计 13
项目组织机构 13
投入的主要人员情况 15
拟投入的检测仪器、设备 16
作业流程图 18
6. 技术方案 19
确权登记工作方法与流程 19
工作方法 19
工作流程 19
前期准备 19
宣传动员 20
技术培训 20
资料准备 20
权属调查 21
实地补充测量 34
阶段性检查 36
权属信息录入 38
图形信息挂接 40
公示审核 40
库前数据准备 49
数据入库 61
资料及权证打印 63
63
64
农村土地承包经营权调查成果 64
农村土地承包经营权登记成果 64
农村土地承包管理信息化建设成果 64
其它成果 65
7. 工程质量保障措施 65
测绘质量保证体系 65
质量保证体系 66
质量管理领导体系 67
质量管理职责 68
工程质量保证措施 70
质量管理措施 70
项目质量保证措施 71
8. 进度保障措施 72
技术保证 72
组织保证 73
人员保证 73
进度保证 74
9. 生产安全保障措施 74
资料管理 74
保密管理 76
设备安全管理 76
77
附录1 农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式） 78
附录2农村土地承包经营权证登记簿 81
附录3 农村土地承包经营权证书 86
1. 项目概述
项目来源
栾城区农村土地承包经营权确权登记颁证服务项目背景按照全国农村土地承包经营权登记工作领导小组的统一部署，为认真贯彻农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农经发〔2015〕2号文件精神，切实做好河北省农村土地承包经营权确权登记工作。
项目总体目标
通过农村土地承包经营权调查，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据；建立涉及土地承包经营权的设立、转让、互换、变更、抵押等内容的登记制度，确认农户对承包地的占有、使用、收益等各项权利，强化对土地承包经营权的物权保护；通过确权登记颁证，建立土地承包经营权数据库和信息系统，实现对土地承包合同、登记簿和权属证书管理的信息化，加强土地承包经营权确权登记成果的应用，方便群众查询，利于服务管理，更好地服务于现代农业和新农村建设。
技术路线
按照农业部等相关技术规程要求，规范搜集农户土地承包合同、经营权证等权属资料