文档介绍：中 江 县 继 光 镇 总 体 规 划
说 明 书
四 川省 丽 景 城市 规划 设 计 有限公 司
二 O O 九年十一月
目 录
第一部分 镇域总体规划 1
第一章 背景及现状 1
一、规划背景 1
二、现状概况 2
三、镇区概况 4
第二章 规划依据、年限、原则和目标 4
一、规划依据 4
二、规划年限 4
三、规划原则 5
四、规划目标 5
第三章 镇村体系规划 5
一、继光镇的区域战略地位 5
二、镇域经济发展的 SWOT分析 5
三、产业发展规划 7
四、人口及城镇化预测 9
五、镇村等级、规模及职能结构规划 11
六、镇域空间管制规划 13
七、镇域基础设施规划 14
八、镇域环境保护和防灾规划 16
九、镇域历史文化保护规划 21
十、镇域旅游发展规划 21
第二部分 城镇建设规划 23
第四章 城镇性质与规模 23
一、城镇性质 23
二、城镇人口及用地规模 23
第五章 用地布局规划 23
一、用地适应性分析 23
二、城镇发展方向及用地选择 24
三、功能结构规划 24
四、用地布局规划 24
第六章 绿地景观规划 26
一、现状 26
二、绿地系统规划 26
三、景观规划 26
第七章 道路工程规划 27
一．现状概况及问题 27
二、道路交通规划 27
第八章 管线工程规划 28
一、给水工程规划 28
二、排水工程规划 28
三、燃气工程规划 29
四、电力工程规划 29
五、通信工程规划 29
六、管线综合规划 30
第九章 环保、环卫及防灾规划 30
一、生态及环保规划 30
二、城镇环卫设施规划 30
三、城镇防灾规划 31
第十章 近期建设规划 31
一、近期建设用地选择 31
二、近期建设用地规模 31
三、近期建设重点 31
四、近期建设项目 32
第十一章 规划实施措施及建议 32
中江县继光镇总体规划·说明书
第一部分 镇域总体规划
第一章 背景及现状
一、规划背景
（一）灾后重建
2008 年 5 月 12 日，四川省汶川县发生里氏 级大地震，致使中江
县境内集镇均遭受不同程度的损毁，大量房屋倒塌、损毁，数万居民无房可居住。继光镇震感强烈，并造成全镇少量人员伤亡和部分建筑物、设施损毁，镇域内工业企业均受到不同程度损毁，打破了城镇的正常生活和生产次序，城镇受到一定程度的创伤。按照党中央、国务院和四川省委、省政府抗震救灾的一系列指导精神， 全力做好受灾地区城镇和乡村的灾后恢复重建是未来 3 年内的首要工作， 灾情核实统计以及灾区城镇和乡村的灾后恢复重建规划是目前的重要任务之一。
（二）五个统筹的提出
十六届三中全会通过的 《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出加快发展必须注意的“五个统筹” ，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，并且提出全面繁荣农村经济、加快城市化进程、坚持大中小城市和小城镇协调发展。
2007 年 6 月成渝共同成为全国统筹城乡综合配套改革试验区之后，德阳市成为四川省统筹城乡配套改革试点市， 要求在发展的重点领域和改
革的关键环节上取得突破，统筹城乡发展规划体系是改革的重点内容之
一。
2009 年 5 月，国务院正式批复 《成都市统筹城乡综合配套改革试验总
体方案》，允许成都市在 9 大方面先行先试：建立三次产业互动的发展机制；构建新型城乡形态；创新统筹城乡的管理体制；探索耕地保护和土地节约集约利用的新机制；探索农民向城镇转移的办法和途径；健全城乡金融服务体系；健全城乡一体化的就业和社会保障体系；实现城乡基本公共服务均等化；建立促进城乡生态文明建设的体制机制等。
（三）德阳市被列为全省城乡统筹试点市
继成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，四川选择德阳、自贡、广元三市进