文档介绍：推进五城建设 打造丘区强县
为把南部建设成为现代生态大城市而努力奋斗
在中国共产党南部县第十二次代表大会上汇报
（11月9日）
何修礼
同志们：
现在，我代表中国共产党南部县第十一届委员会向大会汇报工作，请予审议。
这次大会专题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，动员全县各级党组织、广大党员和干部群众，开放创新，同努力争取先，推进“五城”建设，打造丘区强县，建设现代生态大城市，努努力争取当南充“两个区域中心城市”建设“排头兵”。
一、认清目前形势，担负加紧建设现代生态大城市历史使命
目前，我们已站在加紧发展、科学发展、跨越发展新起点上，全县各级党组织和党员干部一定要认清形势，抓住机遇，切实增强建设现代生态大城市历史使命感和时代责任感。
（一）加紧建设现代生态大城市是历史发展肯定选择，我们应该而且必需顺应
生态优先、绿色发展时代时尚。建设生态经济、生态环境、生态文明三位一体生态城市，是未来城市发展方向。从生态上看，伴随发展质量和生活水平大幅提升，建设亲水、亲绿、亲田园，文明、友好、可连续生态城市，已成为当今世界城市发展新时尚和人类追求幸福生活必由之路。中国沿海和中原经济区，已率先提出并建设生态城市，一场前所未有“城市绿色革命”正蓬勃兴起。从规模上看，发达国家城市化率在70%以上，发展中国家城市化率在65%以上，%。市第五次党代会发出了建设川东北区域中心城市、成渝经济区北部中心城市和“有条件县城向大中城市前进”号召，在南充9县市区中，南部拥有130万人，含有些人口最多、绿化最好、自然生态禀赋最优和地处“1小时南充、2小时成渝、5小时西安”等不可复制优势，理应率先迈入50万人现代生态大城市。
（二）加紧建设现代生态大城市含有良好基础，我们应该而且必需保持高位求进、大有作为发展态势。县十一次党代会以来五年，是南部抢抓机遇、励精图治五年，是经济快速增加、城镇面貌一新五年，是社会友好稳定、人民安居乐业五年。一是保持了高位发展势头。五年来，全县地方生产总值、地方财政通常预算收入
、固定资产投资、%、%、%、%，其中，地方财政通常预算收入、固定资产投资基础实现“三年翻一番、五年靠近翻两番”。只要我们保持这么势头，就能处理南部发展面临问题。二是扎实了跨越发展基础。三年建成连通95%乡镇、50%村3000多公里农村水泥公路网络，完成了县行政中心搬迁和市民公园、西河大桥、城西客运站、110千伏变电站、50万方天然气输气管道、黑龙观新农村示范片、龛院寺扶贫新村等含有“拐点”意义重大项目，开启了“三高一铁”、革命老区连片扶贫开发、杜家湾制水厂、城北片区2300亩土地整改、新区文体产业园、新世纪购物中心、“四街两路”特色商业步行街等关键工程，城市建成区面积扩大到28平方公里、常住人口达成28万。南部已含有建设现代生态大城市坚实基础。三是培育了支撑发展产业。计划26平方公里南部经济开发区，属全省成长型特色产业园区，已建成7平方公里，入驻中盐银港、华润雪花、国能生物、海南金鹿、嘉佳丝绸等工业企业76户，形成了“一区三园”格局；发展速生林45万亩、蚕桑35万亩，建成国家优质种苗基地亩，蚕桑、速生林、水果、畜禽四大特色产业基地初具规模，挤进全省林产业十强县、全省蚕桑产业四强县；建成升钟湖国家
4A级旅游景区、600亩全国最大“桂博园”、3000公里“立体绿色景观通道”，发明了“全国钓鱼城市”、“中国桂花城市”品牌，生态经济、生态旅游开始破题；房产、金融、保险、信息等服务业取得长足发展。四是发明了友好发展环境。县委对县人大、县政府、县政协领导深入加强，部门职能得到充足发挥；升钟库区三年扶贫攻坚、地震灾后重建、城市生活污水处理、“两溪”治理、绕城桂花长廊、国省县道民房“标美化”改造和城市“农村版”改造等关键民生项目全方面完成；；“统拆统建”全方面推行；“新农保”、城镇居民医疗保险、最低生活保障覆盖面大幅提升；9所中心敬老院、县社会救助福利中心、6万平方米廉租房和经济适用房、38个乡镇综合文化站、122个“两所一庭”逐步投入使用；城区教育“大班额”等突出问题有所缓解；甲流感、汶川地震、疑似“针刺”、霍乱等突发事件成功处理，信访稳定工作成效显著，安全生产“四项指数”连续五年下降；武装、统战、党校、工会、青年、妇女、残联、科技、计生、广电、气象、档案等事业全方面发展。五是形成了干事创业风气。鲜明提倡“三个围绕、两个选择”用人导向，探索出“双推双评双试”、“量绩考能”、“见人见事考评”竞争性选拔干部新模式，顺利完成南隆镇建制调整
、县政府机