文档介绍：探索能上能下机制激发干事创业活力

探索能上能下机制激发干事创业活力　　
　　探索能上能下机制激发干事创业活力
　　
　　××镇中层干部实行竞争上岗
　　为认真贯彻落实全区农村工作会议和全区领导干部会议精神，建立优胜劣汰的用人机制，体现“能者上、庸者下、平者让”的用人原则，使今年各项工作早起步、争主动，镇春节过后对镇机关中层干部实行了竞争上岗。这次竞争上岗本着公开、公平、公正的原则，严格按照程序开展。镇党委成立了由区委组织部、区纪委、区人事局、区经管局和班子成员等组成的评委会，以竞争上岗答辩会的形式对名参与竞争上岗的干部从工作实绩、协调能力、工作水平、演讲能力和工作思路等方面进行了综合评价；全镇机关干部对名干部从德、能、勤、绩四个方面进行了民主测评。最后根据答辩得分和民主评议情况，经组织考察、镇班子成员集体研究，有名同志走上了中层领导岗位。通过这次竞争上岗极大地激发了全镇机关干部的工作积极性，提高了工作责任感和凝聚力，为今年各项工作的开展奠定了良好的基础
　　一、基本认识
　　引入竞争机制，实行机关中层干部竞争上岗，既是落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建设高素质机关干部队伍的一个重要方面，也是加快实现
“富民强镇，实现快速崛起”宏伟目标的迫切需要。对此，镇党委从以下三个方面形成了共识：
　　一是联系队伍现状，看竞争上岗的必要性。过去由于选人用人机制不活，在机关干部的选拔任用上存在着干部能上不能下、一把交椅坐到底等不良现象，制约了优秀人才的脱颖而出；中层干部年龄结构偏大，文化层次偏低，专业结构不尽合理，个别“老中层”工作上只求过得去，不求过得硬，不思进取求平稳；有的岗位任职时间过长，流动不畅，使得一些年纪轻、素质好、能力强、公论好的同志往往不能及时提拔到中层岗位上来。这些问题的存在，从一定程度上影响了干部队伍的建设，影响了的加快发展，我们认为只有通过竞争上岗，才能从根本上解决这些问题。
　　二是联系提升能力，看竞争上岗的紧迫性。在全区经济实现一个高于、六个新跨越的进程中，乡镇党委政府肩负着重要的责任，而乡镇中层干部的领导能力水平，更是在其中起着决定性的作用。党的十六大重申要加强完善领导体制和工作制度，这就迫切需要我们按照统筹推进的思路，大胆改革干部任用制度，全面提升乡镇干部带领群众发展、维护基层群众利益、协调化解各种矛盾的能力。只有这样，才能打造出一支为经济服务、为基层服务、为人民群众服务的干部队伍，适应全区“三个文明”建设与经济社会协调发展的需要。
　　三是联系发展形势，看竞争上岗的可行性。当前，全区经济处于快速发展阶段，是改革的极好时机。尤其是随着十六届三中、四中全会精神的深入贯彻，全镇机关干部改革的认识也越益深化和统一，承受能力有了增强。我们认为，按照市场经济竞争性原则，抓住有利时机实行干部任用制度改革，有利于实现人才资源的合理配置，有利于全镇各项工作的顺利开展。在这种条件和气候下，竞争上岗切实可行。
　　二、主要做法
　　
⒈转变干部观念。机关干部竞争上岗，它涉及每个相关者的切身利益，也不可避免地在干部中产生了一些思想疑虑，概括起来有“两怕”：即中层干部怕下，一般干部怕假。为此，在思考酝酿中层干部竞争上岗的初始阶段，我们注意把强化思想教育和更新观念作为首要工作来抓，组织全镇机关