文档介绍：行政管理学
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一、教学目的与要求
“行政管理学”课程是行政管理学专业的专业基础课。通过本课程的学****要求学生掌握行政管理学的基本理论知识和思维方法；培养运用理论知识分析行政管理问题和解决问题的实际能力，培养一定的研究能力和从事行政管理工作的实践能力。
学****本门课程，要求学生以开阔的视角，紧密结合中国现代化建设的实际，努力探索行政管理的规律，为创建中国特色的行政管理学而努力。
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教学要求
(1)要求全面掌握公共行政学专业的前沿理论，培养专业兴趣、专业意识、理论素养和行政管理具体领域的专业知识；
(2)通过课程学****案例讨论、社会专题调查、专题讨论会和方案设计等形式，要求在知识、理论、技能等方面得到好的训练；
（3）以问题为导向，课程学****要面向社会实践、面向需求，培养综合素质、分析方法和和实践能力；
（4）课前有充分的预****课后有广泛的思考；要善于提出问题，广泛阅读与教学内容有关的材料，不能只局限于一本书本。对于没有问题的同学，坚决请出教室；
（5）上课不能迟到，迟到了就不得进入教室；上课时积极思考问题，不能交头接耳，否则，将被请出教室。
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二、教学内容
第一章导论：行政和行政管理学
第一节行政管理学的对象、内容和特点
一、什么是行政
二、行政管理学研究的对象、内容和方法
第二节行政管理学的产生和发展
一、行政管理学在西方国家的兴起
二、西方行政管理学的发展趋势
三、行政管理学在中国的重建和发展
第三节建设中国特色社会主义的行政管理学
一、建设中国特色社会主义行政管理学的深厚基础
二、建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则
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第二章行政生态与环境理论
第一节行政环境及其对于行政管理的必要性
一、行政环境问题的提出
二、行政环境的理论依据
三、现代行政管理与行政环境联系的加强
第二节行政环境与行政管理的相互作用
一、行政管理与行政环境的平衡
二、行政管理与行政环境相互作用的基本内容
三、行政管理对行政环境的利用和改造
第三节我国现阶段行政环境的主要特点
一、和平与发展——时代的两大主题
二、社会主义初级阶段——我国的基本国情
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第三章行政领导与战略管理
第一节行政领导与战略管理概述
一、领导的含义、特点及其与管理的关系
二、领导管理工作的专业化
三、行政领导的含义、特点及其地位、作用
四、战略管理的含义、特点及其地位、作用
第二节行政领导者的职位、职权和责任
一、行政领导者的职位
二、行政领导者的职权
三、行政领导者的责任
四、行政领导权威
第三节行政领导制度
一、民主集中制
二、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制
三、日常的具体行政领导制度
第四节行政领导的方法、方式与艺术
一、行政领导方法的含义
二、根本的行政领导方法
三、行政领导方式
四、行政领导艺术
第五节行政领导者的素质及其结构优化
一、行政领导者的素质
二、行政领导者个人素质结构
三、行政领导班子素质结构及其优化
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第四章公共政策与行政决策
第一节现代公共政策
一、现代公共政策的内涵
二、现代公共政策的主要研究范畴
三、现代公共政策质量与现代政府公共行政能力
四、公共政策的逻辑过程
五、政策系统的运行
六、公共政策体制
第二节行政决策
一、行政决策概述
二、行政决策的基本程序和方法
三、现代行政决策体制
第三节行政目标
一、行政目标及其作用
二、行政目标管理
第四节行政计划
一、行政计划及其作用
二、行政计划的制定
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第五章政府部门人力资源管理
第一节人力资源开发、人事管理和人事行政
一、人事管理中的人和事
二、人力资源开发和人事管理
三、人事管理和人事行政
第二节国家公务员制度的演变和基本理论
一、西方国家公务员制度
二、中国公务员制度的建立
三、中国公务员制度的指导原则
四、中国公务员制度的主要机制
第三节国家公务员管理制度
一、国家公务员的内涵、义务与权利
二、国家公务员的管理制度
三、国家公务员的管理机构与监督
四、《中华人民共和国公务员法》
五、公务员绩效管理与绩效评估
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第六章公共预算与公共财政管理
第一节公共预算与公共财政管理概述
一、公共预算的概念、职能和作用
二、公共财政管理体制
第二节政府预决算管理
一、政府预算概述
二、政府预算组织形式
三、实行符合我国国情的复式预算
四、绩效预算改革
五、政府决算
第三节预算会计
一、预算会计的概念和作用
二、预算会计的分级
三、我国预算会计体制的演变和发展
第四节政府审计
一、政