文档介绍：卫生监督执法加强年活动方案
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卫生监督执法加强年活动方案
为切实巩固前三年能力和作风建设成果，深入推进动物卫生监督执法规范年活动，不断规范动物卫生监督执法行为，确保《动物防疫法》贯彻落实，确保畜产品质量安全。特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以贯彻落实《动物防疫法》为主线，以开展畜产品安全监管体系建设为抓手，以保障畜产品质量安全为目的，以“完善体系，创新机制，健全制度，落实责任，加强培训、强化监督”为手段，深入推进动物防检疫智能化管理，全面实施畜产品凭证分销制度，全面实现畜产品全程可追溯管理，推动全县动物卫生监督执法工作迈上新台阶。
二、工作目标：
通过开展动物卫生监督执法加强年活动，全面加强动物卫生监督执法体系建设，实现规章制度完善、监管机制健全、队伍素质提高、执法手段完备、执法行为规范、监管责任落实、监管能力提升，全面构建动物卫生监督全程监管体系，保障动物卫生监督执法工作到位，确保全县不发生重大动物疫情和畜产品安全事件。
三、主要内容和任务：
1、加强体系建设，完善监管网络。继续按照《动物防疫法》和省市政府有关畜牧兽医体系改革要求，完善县级动物卫生监督所及其派出机构体系建设，争取政府支持，足额配置与实际工作相适应的检疫监管人员，并列入财政全额拨款和编制序列，尽快完善产地检疫、屠宰检疫、流通监管三大监管网络，确保产地检疫申报点设置合理，屠宰检疫和流通环节监管体系健全，检疫监管责任人员全面落实，实现县级动物卫生监督机构主体资格合法、职能配置规范、职责任务明确、监管网络完善、人员配备合理、保障措施到位、工作运转有序。
2、加强队伍管理，落实全员责任。根据新修订的《动物防疫法》和陆续出台的配套规章，继续完善行政许可、动物检疫、凭证分销、巡查监管、绩效考核等一系列工作制度；继续按照分级培训要求，开展对行政相对人的培训，通过岗位技能比武、动物卫生监督案卷评析等有效载体，提升队伍素质和能力；继续实行产地检疫申报制、场所监管责任制、生产经营主体承诺制、智能化管理责任制的“四制”责任制度，全面落实全员责任；规范建立动物检疫、行政许可、巡查监管、行政处罚、检疫执法人员信息等各项记录和工作档案，全面推进基层队伍管理规范化建设。
3、加强许可管理，规范工作行为。依法开展动物防疫条件、产地检疫申报、动物诊疗、跨省乳用和种用动物及其产品调运等许可工作，全面落实产销联防、备案和省际报验制度，严格农贸市场（包括活禽经营区）动物防疫条件监管，抓好《动物防疫法》及其配套规章和制度的贯彻实施，全面规范产地检疫、屠宰检疫、监督检查、证章标志管理、规费管理使用等工作行为，提升畜产品安全监管水平。
4、加强部门协作，实施全程监管。建立完善部门间畜产品安全监管协作机制，全面实施检疫后的动物及其产品凭证分销制度，延伸动物及其产品安全监管链条，逐步推行城区农贸市场、超市、冷库等场所畜产品“挂牌经营”制度，构建畜产品全程监管可追溯体系；建立相关场所畜产品日常监管巡查办法和工作程序，完善畜产品巡查监管机制，实施畜产品安全监管层级督查和督促整改制度，促进产地检疫、产销联防、备案、省际报验、市场准入等畜产品全程监管措施到位。
5、加强经费投入，完善基础设