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高校学生干部官僚化问题及其治理研究.doc

上传人:w8888u 2020/11/17 文件大小:24 KB

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文档介绍:高校学生干部“官僚化”问题及其治理研究


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  摘 要:高校学生干部“官僚化”问题由来已久,业已成为社会舆论热点,透过典型案例,分析目前高校学生干部存在的层级划分严格、行事动机功利化、服务意识淡化等问题表现,深刻剖析官本位思想占据主导的官僚主义文化、市场经济发展及社会变迁引发的畸形义利观、社会骤变所导致的人格异化等引发高校学生干部“官僚化”问题的原因,提出转变思想、完善管理制度、健全考核机制等对策,构建合理的高校学生干部“官僚化”问题治理机制。
  关键词:学生干部;官僚化;正确地价值观
  高校学生会是重要的学生自治组织,接受高校党组织和团组织的双重领导,拥有完善的制度及组织建构,可独立自主开展学生管理和服务工作,担负着高校终端治理的重要角色。2019年,党的十八届三中全会提出“推进国家国家治理体系和治理能力现代化”,党领导下的中国高校,须积极响应号召,努力提升治理能力。作为高校治理体系的重要组成部分,高校学生会负有做好学生干部管理,服务高校学生工作的职责,但近年来媒体报道的一系列学生干部事件,暴露出学生干部教育管理方面存在问题,在一定程度上影响了高校的治理效能。为实现高校治理能力现代化,构建合理的高校治理体系,各高校应积极应对以“官僚化”问题为代表的学生干部管理问题,构建健康和谐的育人环境。
  一、高校学生干部“官僚化”问题表现
  “官僚化”现象非中国独有,乃是人类社会发展特征之一,自产生以来就成为社会关注的焦点,自古以来史不绝书,研究史料汗牛充栋。所谓“官僚化”,主要指脱离群众的领导作风,高校学生干部“官僚化”则是指学生干部脱离普通同学,利用职务之便大行阶级主义,大搞形式主义,脱离了服务同学的初衷。
  关于高校学生干部“官僚化”问题,早些年社会并未给予较多关注,只有少数学者或媒体给予一定研究和报道,但近年来,随着市场经济进程的不断加快和社会价值观的多元刺激影响,加之媒体传播渠道的日益多元和网络发展引发的信息高速传播,关于高校学生干部“官僚化”的事件频频曝光,浙江、广东、四川等地相继曝出此类事件,这一问题得到社会关注。成都某高校学生在聊天群里称呼学生会主席为“学长”而被其他学生干部教育;广东某高校学生会干部任命公告里层级森严,充斥着满满的官僚气息;江苏某高校学生干部借层级关系无端指责部门同学,并命其罚交400字检讨;浙江某学校学生会干部权利观念浓厚,行事高高在上,与赞助商商议公务“官威毕显”,以上现象深刻揭示了当前学生干部这一特殊群体在价值观念、行事作风等方面存在诸多问题。
  高校学生干部是大学生中的佼佼者,更是广大青年的杰出代表,去高校学生干部“官僚化”,遏制“***年轻化”趋势,加强高校团组织建设,加强学生干部的培养,是高校乃至整個社会亟待正视和解决的重要问题,亦是使得新时代青年成长教育道路回归正常的有益之举。
  二、高校学生干部“官僚化”问题表现
  (一)组织架构层级化,管理高度行政化
  高校学生会根据高校层次和规模,有不同的组织架构及成员构成,一般来说,高校学生会在团委统筹管理下,分设事务部门和主席团,成员主要为干事、部长、主席团成员三个层次,分别招募大一、大二、大三的学生担任。在其成员职责分工中,学生会干事一般负责基础性事务,在部长的带领下开展相关工作;部长、副部长一般统筹本部门工作任务,上承主席团,下启干事;主席团一般由书记、主席、副书记、副主席组成,是整个学生会的核心,由上对接老师的工作要求,由下做好分管部门的职责任务。这样的组织架构和成员分工是科层制的典型代表,能够有效巩固组织严密性和稳定性,实现管理目标,促进管理效能的最大化,固有其优点,但科层制也有其易引发官僚主义的缺点,在这样的组织架构和和分工安排之下,学生干部易因社会各种官僚主义思想以及大学特有的年级制文化的影响下,造成学生会成员等级的区分现象,这一现象特别表现在学生会干部任务分配及日常交往时,凸显自身所在岗位层级,命令或指使下一级成员开展相关工作。
  (二)思想作风功利化,行事目标导向过度
  学生会是锻炼学生组织能力、协调能力、沟通能力的有效平台,学生干部主要通过这一平台,运用自身能力服务学校和同学们,并在这个过程中,通过各项活动的开展,提升自己在各方面的能力和素质,因此,许多学生在大学伊始便树立了加入学生会的愿望。多数同学进入学生会都能团结同学、履职尽责,做好服务工作,但也有少数同学,谋职动机不纯,功