文档介绍：粤港澳大湾区高层次创新人才引进的探索

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　　[摘要]《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式出台，标志着粤港澳大湾区发展进入崭新的阶段，笔者选取粤港澳大湾区为研究对象，通过分析粤港澳大湾区的发展现状，把握粤港澳大湾区高层次人才引进的主要影响因素以及需求特征，探索吸引高层次人才的载体环境、成长环境配置，提出粤港澳大湾区人才引进对策及建议。
　　[關键词]粤港澳大湾区;高层次创新人才;人才引进
　　1 粤港澳大湾区的研究背景
　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）的出台标志粤港澳大湾区发展上升至国家发展战略层面。粤港澳大湾区地区之间的资金流、物流、人才流与信息流的交换，激发了我国新的经济增长点。继旧金山湾区、美国纽约湾区与日本东京湾区之后，粤港澳大湾区已经成为了全球第四大湾区。在《四大湾区影响力报告（2018）：纽约·旧金山·东京·粤港澳》报告中，粤港澳大湾区的经济影响力位列四大湾区之首。在经济全球化与区域一体化的宏观环境下，粤港澳大湾区不仅孕育了世界级城市群，且承载着中国经济与世界经济的对接与竞争。国家积极推进粤港澳大湾区的建设，对建立区域优势互补体系，破解各城市间经济结构趋同的劣势有着重大意义[1]。
　　2 粤港澳大湾区高层次创新人才引进的意义
　　（1）高层次创新人才引入是《纲要》的重要内容。《纲要》的基本原则提出实施创新驱动发展战略，并重点提到要推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设，作出有利于人才创新要素跨境流动和区域融通的政策指引。《纲要》同时明确建设人才高地，为实现建设世界一流湾区奠定人才基础。探究、把握粤港澳大湾区高层次创新人才的需求特征、提出针对性的粤港澳大湾区人才引进对策及建议，以提升湾区一体化竞争力，实现国际一流湾区目标。
　　（2）高层次创新人才是推动粤港澳大湾区建设的引擎。粤港澳大湾区发展围绕“科技创新”展开，战略性新兴产业、科技研发产业、科技服务业等企业拥有广阔的发展前景。专利是创新的重要衡量指标，2014—2018年粤港澳大湾区的发明专利数由103610件增加至330832件，%。由此可见，粤港澳大湾区的创新成效显著。吸引和激励更多人才投身于创业创新，推动大众创业、万众创新格局的形成，是粤港澳湾区建设的核心力量。在科技创新驱动经济发展的国际竞争环境下，粤港澳大湾区通过政策导向及创建适宜的人才发展环境，推进创新创业的发展具有持续快速增长竞争活力的比较优势，而创新驱动发展过程中的引进发展是粤港澳大湾区应对新的机遇和挑战的重要着力点[2]。
　　3 粤港澳大湾区高层次创新人才引进的现状
　　（1）支持条件。在政策层面，粤港澳大湾区的高层次创新人才聚集工作已经进入白热化阶段。香港提出“科技人才入境计划”旨在降低科技人才入境的门槛，快速吸引大量科技型人才;深圳市“孔雀计划”，对人才采取补贴政策，在子女入学、医疗保险等各方面提供一定的优待条件，从而形成对人才的巨大吸引力。充分