文档介绍:到今年2月底,计划用5年时间大力推进昆明“城中村”改造工程,刚好开启了整十二个月。值此特殊时刻,这项被视为昆明市最大民心工程、幸福工程,到底推进得怎样了呢?对于这个问题,不仅昆明人自己,全省上下,甚至全国众多存在“城中村”问题地域,全部很好奇。
自上周三本报刊出《两个月啃下“硬骨头”——五华区海源小区龙院、上峰村“城中村”改造纪实》一文后,社会各界关注不停,于是,本报也试图从更广泛角度、更多元步骤来探寻,五华区海源小区龙院、上峰村拆迁安置工作快速推进背后,有哪些值得深入交流、探讨经验?
昨日,记者走访了昆明市五华区负责“城中村”改造工程相关部门了解到:站在五华区“城中村”改造全盘来看,龙院、上峰村拆迁安置工作快速、友好推进,全部可视作一个阶段性经典,含有很好示范作用。概括起来,关键有三大经验——
经验一:政策环境支持力度大
这首先得力于政策细致到位。昆明市政府制订相关拆迁赔偿框架性政策,和五华区政府依据项目实际情况所制订“一村一策”赔偿安置措施,全部很好地表现了民意,有效促进了动迁工作快速展开。在制订“一村一策”赔偿安置措施时,区政府派专员数次深入一线,充足听取村民意见,在广泛调研基础上,上下讨论,形成意见后再报上级政府审批经过。这一模式有效化解了实际碰到很多难题。
其次是行政架构精简干练。由五华区委书记罗建宾任政委、区长杨皕任指挥长,在包含“城中村”改造8个街道办事处成立筹建办,再由各个村委会或小区党总支部层层落实工作,如此整体构架确保了工作深入和步骤高效。在怡宁地产看来,五华区政府负责“城中村”改造相关部门就像一个“便民服务窗口”,不仅给企业一步步指明该办理什么手续,还负责联络好省、市各级职能部门,让它们免去了在各部门间反复绕圈、找人苦恼。
第三,包含“城中村”改造事一律“特事特办”,全力确保其高效运转。不管是最基层村官,还是五华区政府负责“城中村”职能部门,亦或昆明市城建局、计划区、土地局、社保局等相关部门,一路全部为“城中村”改造开辟“绿色通道”。对一个一般地产项目开发而言,要完成土地收储、立项、计划报件、资格审批等一系列复杂前期工作,不花费上一两年是难得完成。可是“城中村”改造不一样,村民们耗不起、城市发展更耗不起,于是,尽管前期工作量有增无减,办理速度却大为提升,这一提质增效特色,不仅怡宁地产,全部参与“城中村”改造企业全部深有感慨。
第四,前期“一盘棋”,后期“全方位”。前期“一盘棋”指是“城中村”改造最开始房屋测绘、土地勘测、村民保险和就业培训等十来项工作,全由五华区政府牵头搞定。比方房屋测绘,假如让企业去做,那村民信任度势必打折扣,若由政府派专业企业来做,则权威度、公信力全部大大增强,项目推进也才能愈加快捷。后期
“全方位”是指当拆迁工作展开后,建立信访办、维稳办立即调处拆迁中矛盾,建立各项资金监管机制,主动协调市、区各级政府职能部门,面向全社会做好宣传动职员作……一系列任务,也由市、区政府来统筹管理,尽力保障村民、企业、社会发展三方利益均衡前行。
经验二:村民小组参与改造信任度高
在五华区“城中村”改造工作相关责任人看来,龙院、上峰村集体经济组织和村居民小组参与项目改造模式,在村民和政府和企业间,搭建了良好信任基础,是保障全村上下愈加好地了解和支持拆迁