文档介绍：1 关于在浙江省推进企业环境信息公开的建议中欧环境公共治理项目通过在浙江和山西推进企业社会责任来促进企业的环境信息公开项目中德贸易可持续发展与企业行为规范项目办公室提交 2013年11月23日草案定义根据我国《环境信息公开办法(试行)》(国家环保总局令第35号),环境信息包括政府环境信息和企业环境信息。政府环境信息,是指环保部门在履行环境保护职责中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。企业环境信息,是指企业以一定形式记录、保存的,与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第54条, 将“及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督”作为“改革生态环境保护管理体制”的具体行动提上重要议事日程。促进企业公开环境信息,既是企业主动履行社会责任,更是积极参与环境公共治理,践行可持续发展战略的重要行动。国务院高度重视环境保护工作,《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(2012-5-18国办发〔2012〕26号)把环境保护信息公开作为政府信息公开工作的八个重点领域之一。国务院总理李克强在2013年3月26 日主持召开国务院第一次廉政工作会议上对今年政府反腐倡廉工作提出了政务公开的要求。(政府)要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,向人民群众说真话、交实底。公开的形式要通“现在社会已经是一个透明度很高的社会, 我国微博的用户数以亿计,有些政府信息不及时公开,社会上就议论纷纷,甚至无端猜测,容易引起群众的不满,产生负面影响,给政府工作造成被动。与其如此,还不如我们主动及时地公开, 向群众‘说真话、交实底’!”国务院总理李克强 2 俗,要让老百姓看得懂,可以有效地监督政府。环保部部长周生贤在十八大新闻中心招待会上表示,要采取“大力推进(环境)信息公开”等措施,减少或避免因环境问题引发的群体性事件。环保部《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(2012-10-30环办[2012]134号)要求在以下方面进一步加强环境保护信息公开: ,深入推进行政权力公开透明运行;, 全面推进涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开;, 及时公布处置情况。该通知同时要求在积极探索建立环境信息公开的有效方式、加强调查研究和舆情引导、切实提高环境信息公开能力等三个方面切实加强环境保护信息公开的组织实施。根据企业环境信息公开的主体不同,可分为政府对企业环境信息的公开、企业自身对环境信息的公开对企业环境信息的公开,除此之外,民间环保组织或其他社会组织对企业和公共环境信息监测与公开也逐渐成为一种不可忽视的力量和影响。作为有关政策法律法规的制定机构和执行机构,中央政府和地方政府对于推动信息公开至关重要。浙江省重视并推动企业环境信息公开浙江省政府及相关部门也非常重视环境信息公开。自2007年开始,浙江省陆续颁布了一些加强企业环境信息公开、促进企业履行环境责任的文件,部分重要文件包括: (1)2007年8月,浙江省环保厅(原浙江省环保局)颁布了《浙江省企业环境行为信用等级评价标准(试行)》、《浙江省企业环境行为信用等级评价实施方案(试行)》。意在进一步规范企业社会责任,有效督促企业逐步公开环境信息。评价标准包括企业污染物排放行为、环境管理行为、环境社会行为、环境守法或违法行为等。(2)2009年7月,浙江省环保厅联合上海市环保局、江苏省环保厅颁布了《长江三角洲地区企业环境行为信息公开工作实施办法》,旨在推动长江三角洲地区在经济高度发展的前提下企业环境行为信息公开工作,实现区域企业环境信息共享,及环境行为评价工作的管理协调,提升区域环境管理水平。(3)2012年5月,浙江省环保厅发布《关于进一步加强上市企业环境信息披露工作的通知》, 更加明确地阐述了企业环境信息披露的方式、对象和内容,并提出了企业环境信息披露程序,以及建立健全长效管理机制。(4)2012年7月,浙江省经济与信息化委员会(以下简称浙江经信委)发布了《关于推动全省工业企业积极开展社会责任建设的若干意见》,其中对企业履行环境责任提出了更系统的建议,并明确提出引导企业实施节能环保,“引导和督促企业建立健全环境管理体系和制度,加强环境保护能力建设”。全国和浙江省环境信息公开现状 3 自2009年以来,公众环境研究中心(IPE)与国际自然资源保护协会(NRDC)连续4年对全国113个城市的污染源监管信息公开状况进行评价,即113城市污染源监管信息公开指数(PITI)年度评价。根据过往四年评价结果,当前我国企业环境