文档介绍:关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考
近年来,安宜镇紧紧抓住“沿河开发”的机遇,坚持走“工业化、城镇化”发展道路。按县城总体规划、自筹资金、自主开发建设了安宜工业园。园区规划面积10000亩,经过两年时间建设,目前,建成区已达3600亩,进园落户项目62个,其中外商独资项目4个,中外合资项目7个,民资项目51个。,合同利用外资
2100万美元。园区内现有项目全部建成达产后,预计可形成30个亿的产销规模,园区经济占到全镇工业经济总量的75,吸纳就业人员近10000人。园区的建设同时带动了周边2000多户农民通过劳务、用工、出租房屋等不同途径致富奔小康。实践证明,安宜工业园已成为开发开放的主战场,镇域经济发展的增长极,吸纳各类生产要素的聚宝盆,推进“双创”和“三重”工作的示范区。一、园区建设的几点做法
1、坚持科学规划创园。按照“高起点规划、高标准建设、按序时推进”的建设思想,确立“现代化、园林式、生态型”的可持续发展的建设定位。在符合县总体规划的前提下,将工业集中区规划为“工业生产区、生活服务区、行政服务区”三个功能区;对每个区的区位、面积、建设要求都一次性规划设计到位,并进行详规控制。对园区道路网络、对外进出循环通道以及园区标志和区旗等同步设计到位。
2、坚持一流标准建园。制订园区建设管理规定,根据统一规划设计、统一建设要求,努力提高园区建设品位。按照规划要求对进入园区的每个项目从平面布置、立面效果、绿化面积、厂房办公用房设计,到围墙风格、墙体色彩、厂区大门宽度及式样等都进行逐个审核,在总体协调的前提下,做到
“一企一特、一厂一景”。点面结合,相得益彰,逐步提高园区整体品味和建设水平。
3、坚持重大项目兴园。坚持从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发,在项目源头上,杜绝国家明令禁止的“五小”项目入园,禁止化工及污染项目进园。在项目审批上,严格把好进园项目审定关。对一般项目抬高门槛,提高投资强度;对特殊项目(劳动密集型或技术密集型)适当放宽要求;优先考虑市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目。
4、坚持优质服务立园。组建园区管理委员会及办公室,对进园落户项目全面推行“帮办责任制”,定期召开园区工作例会、项目施工例会、业主座谈会等。全力推进项目早开工、快建设、早投产。在园区建设过程中,妥善处理好拆迁安置中的矛盾,一是严格按国家规定及政策标准及时兑付拆迁补偿资金,并规划建设一批居民小区,实行工业化、城镇化及新农村建设互动发展。二是重视解决失地农民的生活出路,一方面引进劳动密集型项目吸纳农民就业,一方面通过为园区搞好服务就地消化一批农民就业,再则动员鼓励一批失地农民自主创业、转业。
二、园区建设的几点思考
在当前宏观调控日趋严控,银根地根不断紧缩的情况下,乡镇工业园区建设将会遇到许多新的矛盾和问题,这就要求我们必须坚持从实际出发,创新思路、创新模式,才能加快乡镇工业园区发展。
1、要在操作方式上求突破。县(市、区)应坚持统揽全局,协调各方的原则,将乡镇工业园进行重新洗牌,该撤的撤,该并的并,鼓励镇与镇、镇与部门联合办园,利益共享。整合资金、人才、产业等优势,向重点镇、重点园区倾斜。统一打县(市、区)开发区的牌子,建立特色显著、优势互补、错位发展的乡镇工业集中园,加快行业集聚,拉长产业