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廉政准则新特点剖析.docx

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文档介绍:廉政准则新特点剖析
中新网3月24日电新一期〈〈学****时报》刊登署名为高新民的文章解读 了近日中共中央颁布的〈〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》新特 点,文章指出,〈〈廉政准则》总结了十几年来的反***经验教训,一些过时 的条款予以删除,又依据近些年来的社会发展与***的新特点作出新的规 定,具有强烈的现实针对性。
日前,中共中央颁布了〈〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准 则》(简称〈〈廉政准则》)。该文件是在1997年3月颁布的〈〈准则(试行)» 基础上修改而成的。
文章说,与原有的〈〈准则》相比,〈〈廉政准则》具有新的特点:
一是强烈的现实针对性。改革开放已经多年,***行为在初期、中期 的表现,与改革开放深化时期的表现形式并不完全一样。根据新的特点作出 新的规定,迫在眉睫。〈〈廉政准则》总结了十几年来的反***经验教训,一 些过时的条款予以删除,比如关于对通讯工具的规定;而一些过去没有的规 定,又依据近些年来的社会发展与***的新特点作出新的规定。比如:第七 条禁止违反规定干预和插手市场经济活动;第八条禁止脱离实际,弄虚作 假,损害群众利益和党群干群关系,都是新的约束性规范。在第八条中,还 提到不准搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程、虚报工作业绩等 等,则是对群众反映强烈的问题明确予以禁止。再如:对于干部人事纪律的 规定,过去的规定相对简单,但随着干部人事制度的改革,民主程度的提 高,出现了新的问题,如民主推荐、民主测评中的拉票行为等,〈〈廉政准 则》也予以禁止。制度的约束功能首先取决于现实针对性的强弱。
二是浓郁的进取性。在长期的党风廉政建设中,各地、各级组织不断 产生一些新的做法、举措。与时俱进,吸收反腐倡廉新鲜经验,使之制度 化,就是制度建设的重要任务。比如,规定“通过贯彻实施民主生活会、重 要情况通报和报告、巡视、谈话和戒勉、述职述廉、报告个人有关事项以及 考察考核等监督制度,加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查”, 这里提到的巡视、谈话和戒勉等等,都是基层和地方这些年来在实践中创造 的形式。党的制度的生命活力就来源于实践。
三是理念的包容性。中国共产党历来反对***,但如何反***则是另 一层面的问题。改革开放以来,特别是近几年来,党追随时代步伐,尊重人 类政治生活中的共同文明成果,再根据中国的国情、党情加以借鉴,对党风 廉政建设起到了促进作用。比如,关于“利益冲突”问题,实际上是借鉴了 国外的概念。〈〈廉政准则》第五条第七款规定,禁止“允许、纵容配偶、子 女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突 的经商、办企业、社会中