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25安全生产长效机制建设十项措施样稿.docx

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25安全生产长效机制建设十项措施样稿.docx

上传人:读书之乐 2020/11/27 文件大小:16 KB

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文档介绍

文档介绍:安全生产长久有效机制建设十项方法
根据党组领导“严抓、常抓、实抓”工作要求,为建立中国石化安全生产长久有效机制,安全监管局坚持问题导向,对目前安全管理问题进行了梳理分析,总结优异企业安全管理经验做法,提出建立中国石化安全生产长久有效机制十项方法。
一、完善部门及全员安全生产责任制
。根据“大安全”管理理念优化调整安全监管部门工作职责。同时根据“谁业务谁负责”标准,明确集团企业安委会各组成单位,尤其是负有专业安全管理职责部门安全职责。
。根据“谁业务谁负责、谁属地谁负责”标准,全方面修订各级管理部门、各岗位安全生产责任制。安全生产责任制切合岗位实际,做到量化、具体化。
二、完善HSSE管理体系
。根据国家安监总局开展安全标准化、化工过程安全管理等工作要求,借鉴国际通用责任关心理念做法,对HSE体系文件进行修订升级,形成既符合国家法律法规要求,又能和国际石油石化行业接轨、表现各业务板块特点HSSE管理体系。
,认真开展法律法规符合性审查,制订完善安全、职业健康、公共安全管理等规章制度,形成对体系有效支撑。
。标准体系是对管理制度细化和补充,是指导企业落实落实规章制度“操作规程”。经过细化、量化管理和技术指标,提升规章制度针对性和可操作性。
三、完善安全监督管理工作机制
,明确各组员单位工作职责,细化工作步骤,定时研究集团企业安全生产重大问题,布署关键工作任务。
。深入规范安全生产费用和安全确保基金提取、收缴和使用管理。完善安全投入效果评价措施。用好总经理安全奖励基金,加大安全优异单位、个人奖励力度,激励全员参与安全生产工作主动性。
。企业重大安全风险防控、隐患排查治理、安全绩效考评情况、领导干部安全行动计划实施情况等全部要进行公告,接收群众监督。
。在坚持事故一票否决基础上,完善过程安全管理指标体系,对HSSE体系运行、安全风险管理、事小说件、OSHA指标等全部要进行量化管理,实现对企业定量考评和分级管理。督促各企业深入完善对所属单位和全员安全责任制考评措施。
,以风险管理为关键,加强异常事件状态监控,强化信息传输和业务实施,突出基层班组作业活动指导和学****培训,打造新一代信息化、智能化安全管理平台。
。选聘优异专业管理干部到安全管理岗位,建成一支风险意识强、作风硬、敢担当,现有专业知识背景、又精通安全管理安全干部队伍。深入明确直属企业专业安全分委会、安全总监和安全督查大队工作职责。
,定时开展体系审核、安全审计和安全生产水平量化评定,推进HSSE管理体系良好运行。
,开展群众性安全竞赛、青年安全文明岗、岗位安全能手等活动,引导职员群众参与安全活动,形成文化自觉。工会依法参与事故调查,对安全生产工作进行监督。
(事件)管理制度。深入规范火灾、爆炸和泄漏事故管理。完善未遂事故(事件)管理措施,激励职员汇报未遂事故(事件)。如实开展OHSA统计,分析查找并堵塞管理漏洞,防范事故发生。
四、完善风险识别防控和隐患排查治理双重工作机制
,完善安全风险评定制度和风险矩阵,推广适用风险评定工具,生产经营全过程全部要开展风险识别评定。对评定出风险要分类梳理,确定防控关键。实现风险辨识、评定、控制、监控闭环管理。
。各级领导干部全部要承包重大安全风险管控,落实风险防控责任,从工程技术方法、现场管理、应急预案等方面落实风险防控方法
、设施安全风险防控。加强液态烃罐区、大型油库、海上石油勘探开发、“三高”油气井勘探开发、LNG站场和“两关键一重大”装置(设施)风险管控,实现全程动态监控管理。
。坚持“大井控”安全管理理念,从地质和工程设计、施工、监理等方面严格把关,落实井控安全管理责任,严格实施各项规章制度和安全技术标准,确保井控安全。
。严格实施动火、进入受限空间、高处作业等特殊作业安全许可制度,作业票申请人、签批人、接收人和作业监护人要经专门培训,做到持证上岗。结合板块实际,对吹扫试压、引入危险介质等高风险作业实施许可管理。规范很规作业安全管理,认真开展JSA分析并落实对应安全方法。
。加强隐患排查整改全过程安全监管,对关键隐患治理项