文档介绍：羊安镇人民政府
关于便民服务中心的五项制度
一、首问责任制度
，接受询问的工作人员即为首问责任人。
   ，主动为其指引办理窗口或告知对方联系方式，严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞，简单生硬地回绝对方。
（所）或其窗口职责范围的事，首问责任人对符合条件的申请应当场办理，不能当场办理的，要落实“一次性告知”制度，即向当事人一次解释清楚有关办理的事项、需补充或携带的材料以及办理等。
    （所）职责范围承办的事项，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的部门，并交承办单位的领导或经办人员。承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代伟接收，对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息，人后转交承办人，并负责跟踪办理。
   、首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关部门一同解决。
    ，首问责任人要尽可能给予帮助。
，接电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，引导其来相关部门办理。
    ；属不能办理的，除耐心解释外，要落实否定报备制度。
    ，按效能监察有关规定予以处理。
二、限时办结制度
，凡法律、法规、规章及其他规范文件有时限要求的，必须在时限内办理完毕。
    ，凡镇属有关单位呈报的请示事项且手续完备、资料完整的，要从提供材料之日起5天内予以回复，遇休息日顺延。
    ，必须做好交接登记手续。对有关单位呈送的转报转批件，经镇领导同意，机关办（所）要在5日内转报市级有关部门。
    ，其办理时限从守到申请的次日起计算。材料不齐全活不符合法定形式的，应当按照规定一次性告知公民、法人或其他组织所需补正的全部材料，其办理时限从申请人补正材料的次日起计算。
，按效能监察有关规定进行处理。
三、责任追究制度
（一）行政责任追究制，指镇机关工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，构成失职行为，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失的，按本镇有关规定追究其行政及经济上的责任。
（二）责任追究方式
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（待岗期间只发基本生活费）；
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（三）失职种类
  ，不按镇办理事项流程和未按规定建立单位内部首问责任制、限时办结制并落实到位的，造成工作损失的；
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    ，造成严重事