文档介绍：第四章 WTO非关税措施
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主要内容
一、非关税壁垒的功能与特征
二、技术性贸易壁垒协议
三、实施卫生与植物检疫措施协议
四、海关估价协议
五、原产地规则协议
六、装运前检验协议
七、进口许可程序协议
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非关税措施的功能
非关税措施的两个功能：
1、贸易自由化的壁垒；
2、特定的国内公共政策所需的。
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非关税壁垒的特征
1、具有更大的灵活性和针对性
2、贸易限制效果更强
3、具有隐藏性和歧视性
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一、技术性贸易壁垒协议
技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命健康、保护环境、防止欺诈等为由制定的一些强制性和非强制性的技术性措施所形成的贸易障碍。
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案例：欧盟《化学品注册、评估、许可与限制规则》（简称REACH）
REACH是欧盟关于化学品注册、评估、许可和限制法规的简称。该法规于2008年6月1日正式实施。注册过程历时11年，于2018年前完成。
REACH法规涉及范围广泛，所涉及的不仅仅是化学品的生产商，还包括了进口商、下游生产商等多个领域，直接或间接影响到化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、建材等十多类产业。
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REACH法规
法规的实施给企业带来的影响是致命的，其中最重要的是制造厂家的成本将大大增加。REACH法规规定了严格的检测标准和高昂的检测费用。据欧盟估算，注册费用约为1万多欧元，，每一种新物质的检测费用约57万欧元。另一方面，处于下游的相关出口产品将被要求提供必要的检测证明，从而增加企业的支出。
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REACH法规
据专家测算，欧盟REACH法规的出台，将使中国向欧盟出口产品的总成本将上升5%，从欧盟进口的成本将上升6%，中欧化工品进出口总额将下降10%，%，可能导致20万化工及相关从业人员失业，并严重影响到国内相关产业的发展。
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二、实施卫生与植物检疫措施协议（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,SPS）
《实施动植物卫生检疫措施协议》（简称 SPS协议）的目的是支持各成员方实施保护人类、动物、植物的生命或健康所采取的必需措施，它包括所有与食品和动植物检疫有关的法律、法规、要求和程序，特别包括最终产品标准，检测、出证和批准程序，检疫处理以及与食品安全相关的包装和标签要求。但是，这些措施不能对国际贸易构成变相的限制，并将其对贸易的负面影响减少到最低限度。
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美国的卫生检疫措施案例
2008年9月，美国食品药品管理局宣布将加强对来自中国的食品中三聚******的检查。不仅要检查奶制品和含奶的食品，而且要检验所有含蛋白质的食品。检验范围扩大到包括饮料、甜食、婴儿食品和动物饲料。检验人员将有权没收任何有嫌疑的产品。
此外，食品药品管理局还宣布有必要在全美提请注意中国进口食品。食品药品管理局尤其建议不要从中国进口婴儿食品。还有十几种产品如饼干、速溶咖啡和茶叶也被列入要检查的名单。2008年11月12日，食品药品管理局公布进口警示，宣布在全国范围内，在无须实物检测的情况下，扣留所有从中国进口的含有三聚******和／或其他类似物质的奶类产品、奶类提炼原料和含奶类食物制成品。2009年2月4日，该局再次发布进口警示，将范围扩大至猫食、狗食、鸟食等。
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