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乡镇机构改样稿.doc

上传人:书犹药也 2020/11/30 文件大小:34 KB

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文档介绍

文档介绍:XXX党政机关及机关机构改革方 案
依据《中共XXX省委办公厅XXX省人民政府办公厅转发〈省机构编制委员会相关深化乡镇机构改革指导意见〉通知》(黔党办发〔〕19号)、省编委办相关《市、县、乡机构改革相关问题通知》(省编办字[]158号)、《中共XXX市委办公室XXX市人民政府办公室转发〈市机构编制委员会相关乡镇机构改革指导意见〉通知》(市办发〔〕31号)及《中共水城县委办公室水城县人民政府办公室相关印发<水城县乡镇机构改革方案>通知》(水党办发〔〕9号)文件精神。结合XXX实际,制订本方案。
一、党委、政府关键职能:
(一)乡党委推行《中国共产党农村基层组织工作条例》要求各项职责,其关键职能是:
1、落实实施党路线、方针、政策和上级党委指示、决定,研究提出本区域经济发展中重大问题意见、提议和决定;
2、发挥领导关键作用,支持和保障村(居)民委员会开展自治活动、直接行使民主权利;
3、领导本区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和社会主义新农村建设;
4、抓好党思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设;
5、加强和改善对人大、政府领导和协调,支持她们依法行使职权;加强对工会、共青团、妇联、武装部等组织领导,立即研究讨论群团组织工作中重大问题,支持她们依据各自特点开展活动,充足发挥其作用。
6、承接上级党委交办其它事项。
(二)乡政府推行地方组织法要求各项职权,其关键职能是:
1、落实实施党和国家路线、方针政策、法律法规和上级党委、政府及本级党委、人民代表大会决定。
2、搞好农田水利、农业综合开发、科教文卫、人口和计划生育、体育、民政、安全、村镇计划建设、扶贫开发、劳动保障和社会稳定等社会管理和公共服务;
3、推进社会主义新农村建设,营造经济社会发展环境,保护国有资产、集体财产和多种经济组织及公民正当权益;
4、促进本行政区域内经济和社会发展,突出以经济建设为中心,发明良好环境,大力发展地域经济,努力提升当地域经济实力和可连续发展水平,提升人民群众生活质量和水平。
5、加强社会主义民主法制建设,主动开展社会主义精神文明建设,做好群众教育,搞好当地域社会治安综合治理和司法行政工作;依法指导村居(民)委员会开展各项工作。
6、承接县人民政府交办其它事项。
二、党政办事机构设置和关键职责
依据上述职能,乡党委、政府综合设置5个办事机构:
(一)党政办公室
关键职责:负责党委、人大和政府交办各项日常工作,负担纪检监察、组织人事、宣传、统战、人民武装、文秘、档案、信访、计划统计、机要、保密、工青妇等各方面综合协调、服务和督促检验工作,负担政协委员联络工作,指导、支持和帮助村(居)民自治活动。
(二)社会事务办公室
关键职责:负担民政优抚、救灾救助、民族宗教、殡葬改革、老龄、残联、科技教育、文化体育、广播电视、卫生防疫、地勘计划、地质灾难、劳动和社会保障等社会事务管理工作,指导、支持和帮助村(居)民委员会依法开展村(居)民自治活动。
(三)人口和计划生育办公室
  落实实施相关人口和计划生育法律、法规和政策,研究提出本区域人口和计划生育计划及年度计划,并组织实施和检验落实;负责本乡人口和计划生育综合管理、监督检验、宣传教育、奖励扶助和服务工作;负责流感人口计划生育管理工作。
(四)经济发展办公室(挂村镇建设管理办公室、交通建设管理办公室牌子)
关键职责:负担农业、林业、水利、中小企业、第三产业、
安全生产监督及公有资产管理协调和服务;负担城镇计划实施、村镇建设及管理、交通建设及管理、城镇环卫及绿化、整脏治乱、城镇社会秩序等协调和服务工作;支持和帮助村(居)民委员会依法发展多种形式合作经济和其它经济。
(五)社会治安综合治理办公室
关键职责:负责社会治安综合治理、维护社会稳定,适时分析本辖区社会治安情况,制订对策方法,并组织落实社会治安综合治理各项工作方法,指导、支持和帮助村(居)民委员会依法开展村(居)民社会治安综合治理和人民调解工作。
乡人民代表大会、纪委、政法委、人民武装部和工、青、妇等机构和组织按相关要求和章程设置并挂牌子, 其具体事务由党政办公室负担(政法委具体事务由社会治安综合治理办公室负担)。
三、党政人员编制及领导职数
核定机关行政编制24名,工勤人员编制2名,核定乡领导职数9名, 标准上按以下配置:党委书记1名,乡人大主席1名,乡长1名,党委副书记2名(其中1名同时担任乡长,1名同时担任纪委书记 ),副乡长4名,人民武装部部长、政法委书记1名(政法委书记兼任综治办主任)。合适扩大乡镇党政领导班子组员交叉任职。
核定综合办事机构正副领导职数9名,其中:党政办公室主任1名、副主任2名(其中1名同时担任纪委副书记),社会事务办公室