扶贫村五年规划样稿.doc

文档介绍：代县磨坊乡新城村五年发展计划
一、基础情况
新城村是新建移民新村，在县城东北五公里处，原属县果树场闲置土地。现在总人口918人，总户数184户，劳力260人，耕地面积1050亩，人均收入1900元。新城村每十二个月输出劳务130人，关键集中在服务业、建筑业和运输等行业，年毛收入130万元；发展养羊只，鸡4000只，牛120头，年收入41万元。两年来，新建大棚61座，种植反季节蔬菜，取得了很好经济效益，成为全村发展一项主导产业。
二、村级经济发展现实状况分析
新城村经济发展优势，关键表现在以下多个方面：一是交通便利。移民新城和108国道相邻，距离代县县城近5公里，含有得天独厚地理优势；二是蔬菜大棚已初具规模。在代县县委、县政府大力支持下，已新建蔬菜大棚61座，且已取得了一定经济效益；三是劳务输出工资较高。代县矿产资源丰富，劳动力需求量较大，故多数青壮劳力外出打工。
从新城村实际情况来看，制约本村经济和社会发展不利原因关键有：一是科普素质不高。因为青壮劳力多外出打工，留守人员种植蔬菜大棚严重缺乏技术和经验，很多村民甚至没有种植蔬菜经验；二是人口综合素质偏低，沿袭着靠山吃山小农经济生活方法，发展意识不强。
三、指导思想和奋斗目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，根据“三五”工作总要求，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、连续发展、管理民主”为发展目标，本着“以人为本，友好生存、连续发展，以保护生态为中心，以产业化带动当地经济为关键，高要求，低成本，重实效，可操作”标准，有计划、有步骤进行计划，重视经济社会协调发展。以产业结构调整为契机，突出发展特色产业，带动第三产业发展，不停改善群众生产生活基础条件，促进新城村经济快速发展。
（二）奋斗目标：到底，全村农民人均可支配收入达成3800元；蔬菜大棚稳步发展，每棚年收入实现3万元；建立职业技能培训机制，农民知识文化和科学素质水平大幅提升；基层党组织建设深入加强，努力争取经过五年努力，为把新城村建设成为社会主义新农村奠定坚实基础。
四、具体计划及方法
（一）产业发展
1、全力发展蔬菜大棚。以现有蔬菜大棚为依靠，全力依靠科技支撑，全方面提升全村农民种植水平和病虫害防范能力，保护和引导好农民种植蔬菜大棚主动性，确保蔬菜大棚逐年稳步增收。充足发挥本村地理优势，让大棚真正成为农民脱贫致富关键手段。
2、大力发展养殖业。以现有养羊户和养牛户为依靠，发展合作经营。关键发展养殖大户2-3户，到底，羊存栏量达成5000只，牛存栏量达成300头。
3、狠抓职业技能培训，培训新型农民。每十二个月组织开展蔬菜大棚栽培培训，提升培训效果，逐步提升农民种植水平。加强农村劳动力转移技能培训，主动扶持农民就地就业、就近就业和灵活就业。全方面提升农民生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济需求新型农民。
4、保障劳务输出正当权益。要建立健全农民工档案，对农民工正当权益进行跟踪调查，使农民工资性收入稳步增加，让她们有钱赚、拿得到、花得上，正当权益有保障。
（二）民主管理
1、经过创新争优、三比一树等活动，加强班子组员培训，使班子战斗力、号召力、凝聚力逐步加强。真正建好班子，带好队伍，发明好业绩，发展好经济，增加农民收入。充