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财政政策和货币政策配合有哪些形式样稿.doc

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财政政策和货币政策配合有哪些形式样稿.doc

上传人:书犹药也 2020/12/4 文件大小:23 KB

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财政政策和货币政策配合有哪些形式样稿.doc

文档介绍

文档介绍:财政政策和货币政策配合有哪些形式,
货币政策和财政政策协调基点,是指能使货币政策和财政政策共同发挥对经济调整作用最好结合点。这个原因既可能是货币政策实施结果,同时又可能是财政政策实施结果,即二者协调配合最好结合点。货币政策和财政政策最好结合点应该一头连着财政收支管理结构,另一头关系到货币供给量适度调控,有互补互利作用。因为财政收支情况变动是财政政策直接结果,而货币供给量则是中央银行货币政策关键目标。在市场经济体制下,财政政策和货币政策结合点提醒我们,两大政策协调有两种方法:一个是各自以自己调控内容和对方保持某种程度协调,也就是我们常说政策效应相互呼应。另一个则是两大政策直接联络,也就是所谓政策操作点结合。经济转轨时期财政体制和金融体制处于变革之中,其结合点也会所以而变动。所以,在转型过程中,中国货币政策和财政政策协调配合有两大基点:一是国债;二是财政投融资体制改革。
从不一样侧面分析,货币政策和财政政策协调配合有不一样方法,目标在于协调配合利用两个政策工具,形成协力,共同处理宏观经济运行存在矛盾和问题。
一、货币政策和财政政策协调配合方法和内容
货币政策和财政政策协调配合假如从配合形式上分析,关键包含以下四个方面内容:
第一,政策工具协调配合。中国货币政策工具和财政政策工具协调配合关键表现为财政投资项目中银行配套贷款。货币政策和财政政策协调配合还要求国债发行和中央银行公开市场反向操作结合。也就是说,在财政大量发行国债时,中央银行应同时在公开市场上买进国债以维护国债价格,预防利率水平上升。
第二,政策时效协调配合。在西方经济理论中,通常把政策时滞分两类三种,即认识时滞、行动时滞和外部时滞三种,其中前两种时滞又称为内部时滞。货币政策和财政政策协调配合也是两种长短不一样政策时效搭配。货币政策则以微调为主,在开启经济增加方面显著滞后,但在抑制经济过热、控制通货膨胀方面含有长久成效。财政政策以政策操作力度为特征,有快速开启投资、拉动经济增加作用,但轻易引发过渡赤字、经济过热和通货膨胀,所以,财政政策发挥是经济增加引擎作用,只能作短期调整,不能长久大量使用。
第三,政策功效协调配合。货币政策和财政政策功效协调配合还表现在:“合适或主动货币政策”,应以不违反商业银行经营标准为前提,这么能够降低扩张性财政政策给商业银行带来政策性贷款风险。财政政策投资范围不应和货币政策投资范围完全重合。基础性和公益性投资项目还是应该以财政政策投资为主,而竞争性投资项目只能是货币政策投资范围,不然就会形成盲目投资,造成社会资源极大浪费。
第四,调控主体、层次、方法协调配合。因为货币政策和财政政策调控主体上差异,决定了两大政策在调控层次上亦有不一样,因为货币政策权力高度集中,货币政策往往只包含两个层次,即宏观层面和中观层面。[2,3]宏观层面是指货币政策经过对货币供给量、利率等原因影响,直接调控社会总供求、就业、国民收入等宏观经济变量,中观层指信贷政策,依据国家产业政策发展需要,调整信贷资金存量和增量结构,促进产业结构优化和国民经济协调发展。而财政政策因为政府多层次性及相对独立经济利益,形成了多层次调整体系,能够分为宏观、中观、微观三个层次。宏观层是国家经过预算、税率等影响宏观经济总量,影响社会总供求关系。中观层则关键是经过财