文档介绍：南昌大学
硕士学位论文
我国环境公益诉讼制度研究
姓名:周小青
申请学位级别:硕士
专业:经济法学
指导教师:刘冬京
20091201
摘要随着工业化的快速发展,导致环境问题日益严峻。空气污染、水污染,噪声污染等都在不断地威胁着人类的健康。环境公益诉讼制度应运而生,目前在美国、英国等已经逐步建立起环境公益诉讼;但在我国却尚未建立,在我国的立法中几乎是一片盲区,法律对一些违背公共利益的行为不能发挥其应有的效用。要保护环境公益而没有一套行之有效的健全的法律制度,是不现实的,从保护社会公共利益和人民根本利益出发,我国应当尽快建立环境公益诉讼制度。本论文尝试从国内环境公益诉讼的实践出发,对环境公益诉讼概念作出界定,然后对环境公益诉讼法律制度的概况,包括其特点、形成和发展予以概述;同时逐步分析环境公益诉讼的现状及建立制度的必要性。在英美法系、大陆法系等较发达国家,环境保护是立法的重点,而作为环境保护的重要手段的环境公益诉讼制度,也起源得早,且发展得较完善,并在环境保护领域发挥了重大作用,本文通过比较和分析,在环境公益诉讼的原告资格、诉讼费用的负担、环境公益诉讼前的先决条件等的规定方面值得我们去研究及借鉴。在分析我国环境公益诉讼现状及必要性及研究国外的经验的基础上,提出我国构建环境民事行政公益诉讼的理论依据和现实根据,包括法理基础、法律依据、现实依据及当前条件。在这一基础进而提出公益诉讼制度建设问题,提出建立公益诉讼制度基本原则,并对我国环境公益诉讼的范围、原告资格、时效限制、诉讼费用、举证责任分配以及执行制度等方面提出立法构想。旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。关键词:公益诉讼;环境公益诉讼;制度构建
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签字日期:硼『年严月/签字日期:卅纠受易学位论文作者签名中:魂小素学位论文作者签名中:试⑸学位论文版权使用授权书学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。年墼本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ签字日期:≥护。聇Ⅸ导师签名中:
言引年眨督魅毡ā纷鞒霰ǖ溃耗喜涤小耙唤、“两河“八湖怨乓蛩ⅲD喜庾鞘性鎏砹肆樾浴H欢魇∪舜在去年开展的“环保赣江行疃校⑾帜喜杏翊印:⑿腋G桃花河等河流湖泊水质污染严重并督促整治。一年过去了,南昌市的水环境保护是否取得了实效月罩日,江西省人大常委会领导率领年环保赣江行检查采访组,对南昌市水污染防治问题进行检查,发现艾溪湖水质污染依旧,湖水依然发黑,且气味难闻,尤其是在幸福渠流入艾溪湖的入口处,污水不断流进湖里,水面上还生长着大量的水葫芦。桃花河臭水横流,河水成浑浊的黑色,发出阵阵恶臭,河面上漂着一层垃圾,蚊虫在里面大量繁衍。由于艾溪湖的恶臭,附近居民不得不日夜关紧门窗,广阳村的井水烧开后也出现了不明沉淀物。为了躲避艾溪湖,很多居民都搬离了村子,将房子租给拆迁户、种菜户或一些外来人办厂。①像这样严重的环境污染事件近几年频频发生,我国水污染事件的发生频率之高、影响之剧、后果之重令人堪忧。年爆发“淮河水污染事件年淮河被宣布“基本失去自净能力”、年初四川沱江发生严重污染事件、年东北松花江发生严重污染事件、年白洋淀被专家认定为“一个失去自净和循环能力的死湖月日起,太湖蓝藻集中暴发而导致无锡部分地区自来水发臭,无法饮用。②现在人们常用“北方有水皆枯,南方有水皆污葱稳菸夜乃肪诚肿础K肪沉砣丝坝牵笃欧盼廴就蝗堇观,目前我国酸雨正呈急剧蔓延之势,是继欧洲、北美之后世界第三大重酸雨区。以长沙、赣州、南昌、怀化为代表的华中酸雨区现已成为全国酸雨污染最严重的地区,其中心区年降水值低于,酸雨频率高于%,已到了逢雨必酸的程度。酸雨在我国几呈燎原之势,危害面积已占全国面积的%左右,其发展速度十分惊人,并继续呈逐年加重的趋势。种种这些都说明我们对于环境保护已经到了刻不容缓的地步,尤其是对环境诉讼权利包括普通公民在内的社会大众的诉讼权利的保护。引言①年铡督酵ā稟②施婷,李祥:“关于我