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2017年落实农户增收帮扶整改措施.doc

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文档介绍

文档介绍:2017年落实农户增收帮扶整改措施
为加快低收入农户增收步伐,全面推进我镇社会主义 新农村建设,逐步实现惠及全镇人民的更高水平的小康社 会,现就全面推进低收入农户增收工作制定如下帮扶规划 及措施:
一、 帮扶工程的总体目标和实施内容
实施低收入农户增收工程的总体要求:围绕全面建设 小康社会、构建和谐社会的总体目标,按照建设社会主义 新农村的要求,以促进农民持续增收为核心,大力实施产 业富民行动计划、免费培训转移就业行动计划、扶持创业 行动计划、完善农村社会保障行动计划,全力促进低收入 农户增收致富奔小康。
二、 实施低收入农户增收工程的工作原则:
一是因户制宜,分类指导的原则。在深入调查摸底的 基础上,明确低收入农户的类别,坚持与农村、农户实际 相结合,实事求是制订帮扶措施,做到对象更明确、工作 更细化、措施更具有针对性。
二是政府主导,农户主体的原则。镇政府要发挥导向 作用,做好低收入农户增收工程的组织、宣传、政策引 导、物质扶持和协调服务等工作。要注重发挥群众的主体 作用,充分尊重农民意愿,调动农民的积极性,引导低收
入农户自力更生、艰苦奋斗,实现自我发展。
三是部门协同,社会参与的原则。要因势利导,加大 宣传力度,积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和 社会各界人士、志愿者参与低收入农户增收工程,积极引 导人才、技术和资金等要素资源流向农村、支持农业、服 务农民,进一步营造全社会关心低收入农户、促进增收致 富的浓厚氛围。
四是立足当前,持续发展的原则。要按照科学发展观 的要求,分阶段制定实施规划,合理制定近期与远期目标, 采取务实措施,有效促进低收入农户持续增收。
三、认真落实低收入农户增收的帮扶各项措施
一要加大投入,改善低收入农户集中村的发展环境。 贫困群众往往相对集中,因而形成了不少所谓的贫困村。 加大对低收入农户集中村的投入力度,加强低收入农户集 中村基础设施建设,改善农村生产生活环境,是低收入农 户集中村脱贫致富的有力抓手。要将公共财政对低收入农 户集中村的预算安排纳入到法定的程序和轨道,以确保资 金的到位。镇财政每年安排一定的专项资金用于低收入农 户的创业扶持,帮助低收入农户集中村及低收入农户改善 生产生活条件。同时,要积极引导信贷资金和民间资本投 向贫困农村建设,鼓励和支持中介组织、民间组织参与扶 贫项目的实施,形成多元投入机制。要加大低收入农户集
中村的环境整治,优先在低收入农户集中村推广沼气技术 和绿色环保养殖,积极扶持低收入农户集中村改路、改水、 改厕、改房,切实解决低收入农户集中村的“脏、舌L、差” 问题。还要加快发展低收入农户集中村的社会事业,提高 低收入农户集中村医疗卫生、教育、广播电视等方面的公 共服务水平,尽快改变村社低收入农户集中会事业相对滞 后状况,促进城乡统筹协调发展。要加强低收入农户集中 村精神文明建设,积极创建和谐家庭、文明农家、文明新 村,引导低收入农户崇尚科学,抵制迷信,移风移俗,革 除陈规陋****提倡科学健康的生活方式。
二要积极引导,优化低收入农户集中村及低收入农户 的产业结构。调整农业生产结构,提高农业综合效益,是 低收入农户集中村脱贫致富的重要途径。结合低收入农户 集中村实际,因势利导,引导低收入农户因地制宜地发展 蔬菜、香菇、茶叶等特色产品,大力发展高效