文档介绍:XX县水域船舶污染事故
应急预案
目录
1总则
编制目的
编制依据
适用范围
事故分级
工作原则
2组织机构与职责
2. 1
领导机构
日常办事机构
专家咨询机构
现场指挥部
应急反应力量
3预防和预警
4应急处置
4. 1事故报告和核实
分级响应
信息报送与处置
评估与决策
应急力量的调动
事故现场警戒与交通管制
监测与监视
防火防爆
4. 10
污染物围控、回收与清除
4. 11
敏感资源的防护
4. 12
人员救治与疏散
4. 13
事故调查
4. 14
污染损害索赔取证
4. 15
回收污染物和污染废弃物的处理
4. 16
信息发布
4. 17
应急行动结束
5应急保障
5. 1
应急通讯保障
应急队伍与应急设备保障
应急技术保障
资金保障
社会动员保障
其他保障
6善后处置
6. 1
污染损害索赔
环境恢复
6. 3
总结评估
7附则
7. 1
预案管理
区域协作
宣传、培训与演****br/>
监督检查与奖惩
实施时间
XX县水域船舶污染事故
应急预案
1总则
,防治来自船舶及其相关作 业造成的污染损害,维护生态平衡,保障人命安全、人体健康和 社会公众利益,促进xx经济社会持续健康发展。
1. 2履行我国缔结和加入的有关国际公约,贯彻执行国家 法律、法规及国家和地方的环保政策。
1. 3建立XX水域船舶污染应急反应体系,构建防范与应 急相结合的高效管理与应急反应机制,保障污染应急防治工作得 到必要的财力、物力和人力的支持;确保当发生水域污染事故时, 能迅速作出有效的应急反应,尽可能地控制和清除污染物,减少 污染损害。
2编制依据
. 1国内法律、法规
《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水污 染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险 化学品安全管理条例》《国家安全生产事故灾难应急救援预案》 《XX水域船舶污染事故应急预案》《XX县突发公共事件总体应急 预案》等。
《联合国海洋法公约》《经1978年议定书修订的1973年国 际防止船舶造成污染公约》《1990年国际油污防备反应和合作公 约》《1992年国际油污损害民事责任公约》。
本预案适用于在XX县行政管辖水域(简称XX水域)内发生或 可能发生的船舶污染事故的应急反应工作。
临近水域发生船舶污染事件造成或可能造成XX水域污染事 故的,适用本预案。
根据国家突发事件信息上报的有关规定,结合水上船舶污染 的特点、污染事故对人命安全和海洋环境的危害程度以及所需的 应急力量和应急设备的规模,将船舶污染事故等级分为四级。
(I级)
船舶溢油量50吨以上的污染事故;
船舶污染物毒害造成30人以上死亡(含失踪)或危及
30人以上生命安全的污染事故;
对水域环境或海岸线等造成严重威胁的污染事故;
其他可能造成特别重大社会影响的污染事故。
(II级)
船舶溢油量10吨以上、50吨以下的污染事故;
船舶污染物毒害造成10人以上、30人以下死亡(含失 踪)或危及
10人以上、30人以下生命安全的污染事故;
对水域环境或海岸线等造成较严重威胁的污染事故;
其他可能造成重大社会影响的污染事故。
(III级)
船舶溢油量5吨以上、10吨以下的污染事故;
船舶污染物毒害造成3人以上、10人以下死亡(含失踪) 或危及3人以上、10人以下生命安全的污染事故;
对水域环境或海岸线等造成或可能造成较大威胁的污染 事故;
其他可能造成较大社会影响的污染事故。
一般污染事故(IV级)
船舶溢油量5吨以下的污染事故;
船舶污染物毒害造成3人以下死亡(含失踪)或危及3 人以下生命安全的污染事故;
其他对水域环境或海岸线等造成或可能造成威胁的污染 事故。
注:上述有关数量的描述中,“以上”含本数,“以下”不含 本数。
5工作原则
1以人为本,防应结合。充分履行政府公共服务职能, 把保障公众的人身安全作为污染事故应急处置工作的首要任务, 积极做好应对