文档介绍：武汉政府修桥欠债过桥费大涨倍引发争议 2010 年 06月 28日 05:30 来源:广州日报参与互动( 147 )【字体: ↑大↓小】网友质疑为何听证会上, 19 名代表竟只有 1 人反对?政府重新选择按次收费, 年票制度实行近 10 年是否陷入危机? 最近,武汉的车主们纷纷在网上发表言论,批评该市即将取消路桥年票制,改行计次收费的改革。武汉横跨长江与汉江, “两江分隔,三镇对立”,江上共有 9 座桥梁, 8 年来一直实行年票制,有效促进了武汉“三镇”( 武昌、汉阳、汉口) 的融合。许多市民在江的这边居住,到江的对岸工作,出行极度依赖这些桥梁。而这项改革,将让武汉车主的路桥费负担增加倍。 6月 26 日上午, 武汉市召开“贷款建设城市道路桥梁隧道车辆通行收费标准听证会”, 19 名听证代表就备受武汉市民关注的“六桥一隧一路” ETC( 不停车收费系统) 收费方案进行了讨论。这是场涨价听证, 然而, 听证会上却只有一名代表提出了反对意见,其余 18 名代表均表示同意或“原则同意”。取消年票: “江城”过桥费涨倍已执行 8 年之久的武汉城市路桥年票制即将取消,今年内,武汉市将对市中心路桥隧道计次征收通行费。原小轿车统一 980 元/ 年的年票将取消,全市贷款建设的“六桥一隧一路”小汽车通过时收费 8元/次, 年优惠套票 2460 元;客、货车根据座位数和载重吨位的不同, 优惠年票为 369 0 元~12300 元不等。过桥费涨幅高达倍。“六桥一隧一路”是指:长江二桥、白沙洲大桥、晴川桥、月湖桥、长丰桥、天兴洲大桥、长江隧道,以及三环线西段和三环线新增道路。除长江大桥、江汉一桥和江汉二桥以外,武汉城区内的所有过江通道都将按次征收过桥费。记者查询后得知,长江二桥建成于 1995 年,月湖桥建成于 1998 年,白沙洲大桥和晴川桥均于 2000 年通车, 长丰桥落成于 2001 年; 武汉长江隧道于 2008 年试通车, 天兴洲大桥则于 2009 年底才建成通车。记者发现, 除了长江隧道和天兴洲大桥, 其余五座大桥均已使用了 8 年以上。网友批评: “不过桥了,以后过江游过去! ”这场听证会的奇怪之处在于,19 名参会代表中有8 名消费者代表和两名经营者、利益相关方,结果却只有 1 名职业为律师的消费者代表对改革方案表示反对。“代表们明明都是利益受损者,为何都投赞成票?简直不可理喻。”网友们百思不得其解。网友“ supercl ”指责道:“再一次证明听证会纯粹是一种形式。建议以后不要走这种形式,直接涨价就行了。”武汉网友对政府“用市民的钱, 补财政的缺”深表无奈与不满。网友“ Opium ”幽默地说: “不过桥了!以后过江都游过去! ”网友“春哥有力量”抱怨说: “以后不过江了!在武昌找工作,在武昌找女友。”还有网友无奈地打趣道: “大家都庆幸吧,武汉只被长江和汉江这两条江隔成‘三镇’,要是再多几条江在这里汇合的话,那就了不得了,你都不敢出门了。”一名匿名网友详细论述了这项改革的“弊大于利”,他列举了几点理由: “其一,武汉的地理环境决定要建桥建隧,这是城市发展必需的。其二,我们的税收去了哪里?其三,贷款修路是不是‘贷无止境’的黑洞?其四,改革的民意何来?其五,破坏经济发展,影响社会交流。”当地政府: 4 亿余元路桥费与十几亿贷款利息武汉市政府意欲取消年票改计次收费,原因主要有二,一是“利用价格杠杆, 缓解过江交通拥堵压力,提倡市民使用公共交通工具出行”;二是还清当年修建这些工程的贷款及其利息。据武汉市政府城市建设基金管理办公室透露, “六桥一隧一路”的回购和建设总投资为亿元, 投资来源全部为银行贷款。目前武汉市收费路桥隧贷款总额仍高达 100 多亿元,每年仅利息就得十多个亿;然而,去年武汉全市收取的路桥费仅有亿元,还不足以偿还一半的利息。记者观察: 深层次原因与“土地财政”类似凑巧的是,6月 23日, 国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会作审计报告, 首次披露了备受社会关注的地方政府的债务问题。他透露说,审计署审计调查的 18 个省、 16 个市和 36 个县本级中,截至 200 9 年底, 政府性债务余额合计万亿元。部分地方政府偿债压力较大, 存在一定的债务风险。从债务余额与当年可用财力的比率看,省、市本级和西部地区债务风险较为集中,有 7 个省、 10 个市和 14 个县本级超过 100% ,最高的达 % 。从偿债资金来源看, 2009 年这些地区通过举借新债偿还债务本息亿元, 占其全部还本付息额的 % ,财政资金偿债能力不足。另据央行和银监会披露,全国地方债务的总额高达万亿元,而地方财政借的钱和利