文档介绍：■自然资源规划的基本概念
■自然资源规划的理论依据
■自然资源规划的步骤和方法
■自然资源规划举例(水资源规划)
自然资娠规划的基本概念
是指在自然资源可持续发展战略的指导下,在资源调查和评
价的基础上,从国民经济需求、技术可能以及资源开发利用
的长远利益出发,依据一定区域内的资源态势、资源结构、
资源开发利用现状和目标对相应区域内自然资源在未来一定
时期内的开发速度、规模、时序、重点以及利用方向、方式
和利用结构所做的整体部署和安排。
自然资源规划的任务
制订可持续发展的区城自然资源规划的总体部署
分析区域自然资源诸要素的特征及存在的问题
制定一定区域近期和远期自然资源规划目标
提出开发利用、保护管理自然资源的途径,制定综合
整治方案
自然资源规划的基本内容
5类
资源供
是根据各种资源的组合特征、开发条件、开发潜力,结合国
民经济对资源需求的状况和需求急迫程度,推算不同规划时
求规划期资源的承载能力、供需保证程度和服务期限,进而确定不
同时期资源开发的速度、规模,选定资源、供求平衡模式。
包括资源开发类型结构、空间结构和综合利用结构的
②资源结
规划等,用动态变化观点分析木来资源结构演替特点
构规划
和规律,制定适应资源结构变化的区城产业结构与经
济结构,推动资源结构向高级化和现代化发展
资源转化按照资源产业论观点,确定不同规划期资源、特化精殖
增值规划
模式,以及资源深层次开发和加工增殖途径。
资源建主要指新型赉源的发現和勘探规划、枯竭资源的替代规划
设规划
资源产业替代规划以及资源进出口规划等。
资源保主要指依靠经济、政箪、立法等手段,制定不同规划期资
护规划
源保护的种类、方式与措施
自然资源规划的整体思路
在规划编制过程中,通过按照因果关系进行的问题分析,找出资源
规划要解决的核心问题,针对问题提出相应目标与策略。对于规划
的总体目标、分项目标、措施以及投入严格按逻辑性进行检验,为
了保证逻辑性检验的可操作性,对总体目标、分项目标、措施和投
入等四个方面设计出检验指标、检验方法、外部假设条件。
这一思路充分体现了目的性原则、整体性原则、针对性原则,对提
高规划的科学性和可行性有重要作用,因而被发达国家和国际社会
广泛采用。
自然资源规划的基本体系
单项资源开发规划
四大类型
产业资源开发规划
区域资源综合开发规划
全国资源综合开发规划
基础
综合型资源规划
两大体系
专题资源规划
综合性资源规划
最高层次是全国资源规划:全国资源综
合规划是以全部资源为对象,对其开发、
利用、生产力布局、基础设施建设以及
资源管理等进行的战略性安排。
是依照行政区范围制定
的资源规划,依次为省
二是跨行政区的资源
市)级、地(市)级、县级
规划,如大经济区规
资源规划.
划、流域规划等。跨
区域性资源综合规划是以
省区大经济区规划、
定范围的资源为对象的
层次系列
跨地市和县的规划以
规划体系,是以行政区为
及跨流域规划如长江
基础的省(市)地(市)县级
流域规划。
资源规划
具有系统性、整体性、战略性、综合性、地域性的特点。
●规划的内容大多具有宏观、长远以及带有战略性的特点规划期
综
较长。具体规划时不仅要兼顾自然、经济、社会、科技各个领域,
合
还要对国家、地区、个人的利益和社会利益以及制约资源的各种
性特
因素进行综合分析
资点合性国士资源概划的,各级综合性国土资源规划必须待合全
纲领性:全国综合性资源规划是各省(区、市)、地(市)、县级综
源规划
国规划的要求与原则,这是宪法规定的资源归國家所有的具体体
现之一。各省地市县综合性资源规划是结合了当地的地理条件、
区域特点,扬长避短、发挥资源优势的地域性规划。
战略性:跨行政区资源规划是从促进区域经济协调发展、优化资
源配置出发而进行的规划,是对行政区国土资源规划的综合与补
充,是全国国土资源规划的战略体现。
专题性资源规划是指为满足国家经济建设中对资源需求
专题资源规划定义决源支国中某大与境你系
全国生态保护建设规划、黄土高原水土保持专项规划
全国综合运输网规划等。
综合性与专题规划的关系
一类是按
类是为
◆专题性责源规划是综合性资源的知化,是综合资源的种
解决重大
性国士资源覜划战略在各类资源和重大专门问类制定的
专门性问
题的体现
规划,如分二类》题而进行
◆专题性资源规划又是综合性资源规划的组成部矿产资源、
分
的规划
◆综合性资源规划是专题性资源规机划的空间体观耕地资源、