文档介绍：2019便民工作总结
行政服务中心2019年工作总结及2019年工作思路2019便民工作总结 第一篇
2019年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”计划的收官之年，**市审管办紧紧围绕市委 “五市六城”建设中心工作，加快推进行政审批制度改革，简政放权，促进政府职能转变，为我市新常态下的“赶超发展、再创辉煌”营造良好的发展软环境。今年以来共收件109956件，办结10941件，%，其中承诺件50882件，%。
（一）深入推进“负面清单”外企业投资项目不再审批改革试点工作。出台《关于推行“负面清单”外企业投资项目不再审批改革试点工作方案》，根据国家产业政策及有关规定，结合我市实际，制订涉及国家安全、公共安全、生态安全、落后产能、过剩产能、高能耗高污染产业等领域的**市工业投资项目“负面清单”。实行“负面清单”外投资项目不再审批制度，即部门制定承诺标准，企业在获得用地、作出承诺后自主依法依规开展设计、评审、施工，建立事项标准承诺、联合评审、过程监管、联合验收、责任追究等制度，切实确立企业投资主体地位。
（二）进一步完善审批事项权力清单制度建设。进一步规范部门的审批服务事项，根据权力清单制度公布的涉批权力事项，从事项名称、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准等方面进行规范，减少审批自由裁量权，实现审批服务的公开化、法制化。
（三）全面深化网上审批机制改革。一是继续推进跨层级联动网上审批。在2019年试点工作的基础上，将多级联动审批单位扩展到全市17个镇（街道）便民服务中心和49个有条件的社区（村居）便民服务中心，实现跨层级联动审批网点全覆盖。召开再生育多级联动审批模拟操作培训会，现场对工作人员进行业务指导，成功将再生育跨层级联动审批推向全市所有审批网点。今年来共受理跨层级联动审批事项近1200件。二是夯实网上审批基石。做好审批材料的电子化，我市已采集制作了56个审批职能部门和镇街、社区的电子印章，购置了70余台高拍仪，下发到各镇街、社区便民服务中心，提供给镇街工作人员和办事群众自助使用。三是积极试点“互联网+政务”服务新模式。
（一）实行市场准入 “五证合一、一照一码”登记制度。从今年10月1日起，我市全面实行“五证合一、一照一码”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由市
场监管、质监、税务、人力社保、统计五个部门分别核发不同证照，改为由市场监管部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业的组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证不再发放，即在原“五证合一”登记制度下，营业执照加载五个证照号码即“一照五码”的登记模式，改为营业执照只加载统一代码即“一照一码”的登记模式。该登记制度从材料受理到完成审批仅需3个工作日。
（二）推行“零地技改”项目不再审批改革工作。按照**省人民政府《关于推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的通知》（**政发〔2019〕38号）和省经信委等六部门《关于做好工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》（**经信投资〔2019〕564号）要求，工业企业在不新增建设用地前提下开展的技术改造项目（其中包含扩建、改建、单纯购置等技术改造项目类型）实行审批目录清单管理, 清单以外“零土地”技术改造项目不再审批，实行承诺验收制。
（三）建立园区快速审批机制。
（四）深化便民服务举措，优化审批服务。进一步优化无休日办公制度，在全市13个部门30多个窗口实行无休日办公的基础上，进一步推行预约服务，让一些急需办理却又无法在
工作日上门办理的市民，通过现场、来电、来函等方式提出预约申请，由工作人员在特定的时间给予办理。进一步深化无偿代办服务方式，充分发挥驻企服务审批代办的平台作用，采取派单办理、协同办理、全程代办、跟踪督办等方式，重点抓好招商引资项目、**回归、全
市重点工程的代办服务。
（一）实行审批办件跟踪回访，狠抓群众满意度。在窗口设立电子评价器，当场接受群众评价；开通电子满意度短信评价系统，在事项办结后的特定时限内，系统自动向服务对象发送短信，征求满意度评价；每月抽取100位服务对象进行电话跟踪回访，征求群众意见，听取群众心声，进一步提升服务水平。
(二)加强审批案卷抽查，规范审批行为。加强中心办件质量管理，强化过程监控，定期开展办件抽查，在中心内部抽查案卷300余件，发现个别事项存在违规办件现象，并及时予以纠正。
（三）推进镇街便民服务中心规范化建设。深入贯彻落实《**市镇（街道）便民服务中心规范化建设实施方案》，推进
便民服务中心规范化建设，进一步提高基层站所和事项进驻率，目前我市的基层站所进驻率为85%，%。
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