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社会主义新农村建设中的管理民主问题研究.pdf

文档介绍

文档介绍:中国农业大学
硕士学位论文
社会主义新农村建设中的管理民主问题研究
姓名:朱学鹏
申请学位级别:硕士
专业:马克思主义理论与思想政治教育
指导教师:齐爱兰
20070601
摘要主义新农村的重大战略决策。本文选取社会主义新农村建设中的一个重要方面一一“管理民主”为中心展开,集中力量对我国农村管理民主实施的情况与问题进行了概括和分析。文章认为,管理民主是社会主义新农村建设的重要内容,是社会主义新农村建设的制度保障。目前,我国高,再加上交通通讯条件差,都在一定程度上影响了农民对本村政治事务的参与,而国家权力立必要的干部培训制度,不断提高农村管理者的管理水平;四是健全村民自治的各项具体制度文章认为,只有管理民主的彻底实施,社会主义新农村建设才有可靠的政治保障。世纪初,我国已进入全面建设小康社会的新时期,党的十六届五中全会作出了建设社会农村管理民主实施中存在的主要问题是:民主选举中存在的问题、管理权限不清、决策不民主、民主管理具体制度不健全和民主监督乏力。文章深入分析了导致上述问题的原因,指出农村经济发展水平低是导致问题的最基本原因,农民文化素质差、政治知识欠缺、村干部整体素质不与地方利益的矛盾及缺乏相应的监督制约机制更使得管理民主难以真正落到实处。文章提出进一步完善农村管理民主的主要途径:一是积极发展农村经济,奠定农民参政的坚实物质基础;二是普及农村九年制义务教育,扫除青壮年文盲,不断提高农民素质;三是建规定,保障村民民主管理的权利不被剥夺;五是健全监督机制,完善监督内容,依法加强对乡、村干部行政的监督。关键词:管理民主,村民自治制度,民主选举,民主决策,民主监督
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冻学鹏前曙乙关于论文使用授权的说明旅宇脚独创性声明加一辏律湃乏锄·辍辉拢C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵。一町年‘月日/本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描研究生签名:时间:等复制手段保存、汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。导师签名:
第一章绪论管理民主的含义及研究目的五中全会上做出了建设社会主义新农村的重大战略决策。《中共中央关于制定国民经济和社会发个字,为我们描绘出了一幅社会主义新农村的美好蓝图。包括农村经济,农民生活,精神风貌、环境治理和政治建设等几个方面。其中,管理民主是社会主义新农村建设的重要政治保障。举是指村民委员会的主任、副主任和委员都是由村民选举产生的,任何组织和个人不得指定,委派村委会成员。民主选举是实行村民自治的首要前提,民主选举出来的村委会成员,是农民信任的,是为农民办事的,受到农民监督。民主决策是对凡涉及村民利益的事项,均由村民民主决策。这是村民自治的根本要求,让农民对村里各项事务特别是关系农民利益的重大事务有知情权、参与权和决策权才是真正的民主。民主管理是村民自治的必要条件。农民通过制定村规民约和村民自治章程,实行自我管理本村的事务是管理民主的基础。民主监督即村民对村委会的工作和村里的各项事务进行民主监督,是村民自治的有力保障。村委会要及时向村民报告工作,通报情况,接受村民的监督。农民有权利和责任监督村委会和党支部的工作,这也是他总之,管理民主的具体体现就是把涉及农民群众自身利益和农民关注的村里公共事务、村真正做到管理民主,实现农民的自我教育、自我管理和自我服务,对于村民自治制度的施行、农村经济的发展、社会主义新农村建设及农村和谐社会的构建都具有重要意义。本文选择设取得了很大进展,农民逐步意识到自己手中的民主权利,开始积极参与到村务的决策和管理之中,,管理民主在实际运行中存在的问题也非常多,文化、体制,农民素质等方方面面的原因,并提出可能的解决对策建议,为农村更好地实行管世纪初,我国已进入全面建设小康社会的新时期,党中央根据我国城乡社会发展面俚新情况和新问题,为全面落实科学发展观,统筹城乡发展,解决。三农”问题,在党的十六届展第十一个五年规划的建议》中用。生产发展、生活宽裕、乡风文明,村容整洁,管理民主”所谓管理民主,主要是指农民在农村党组织的领导下,健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制,不断增强村民的自我管理、自我教育和自我服务能力,使广大