文档介绍：刍议中小企业融资难的原因及法律对策肖顺武(西南政法大学,重庆400031) 摘要:中小企业的融资本质上就是通过社会的资金分配制度对其进行社会资金的配给。中小企业融资难问题的解决途径在于从制度的角度型构一种新的社会资金分配制度。我国中小企业融资难既有政府经济职能的因素,又有银行的因素、资本市场的因素及中小企业自身的因素。要建构一个克服中小企业融资难的制度体系,应解决以下四个核心的问题:一是要规范政府在中小企业融资中的功能;二是要构建中小企业的间接融资渠道;三是依法规范资本市场以保障中小企业融资;四是要构建克服中小企业自身局限性的制度体系。关键词:中小企业;融资;对策中图分类号: 文献标识码:AD0I;.1001-. 08 一、我国中小企业融资难的检视中小企业(SmallMediumBusiness,SMB)是中型企业和小型企业的总称。按原国家经委的定义, 以工业企业为例,雇员200人以下,或者资产规模在4亿人民币以下,或年销售额在3亿元人民币以下的企业就是中小企业{1} 。这一中小企业的划分标准实质上是一个规模标准,因此中小企业的覆盖面特别大—可以说我国的企业基本上都是中小企业。中小企业(主要是民营企业)目前是我国国民经济发展、国家财政税收,以及安置就业人口的重要力量,其地位与作用日益显著。[1] 大力发展中小企业也就是顺理成章的事情。那么,制约中小企业发展的瓶颈是什么呢?根据世界银行在四川省的调查结果,60%以上的中小企业认为在所有困难(包括公平竞争、税收、反***、融资难等)中,融资难是限制企业发展的最大障碍{2} 。在融资渠道方面国际金融公司的调查表明:{3} 作者简介:肖顺武(1977-),男,湖南隆回人,西南政法大学经济法学院教师,法学博士,重庆大学法学博士后。[1] 据统计,2005年,民营经济在GDP中的比重已经由2000 年的55%增长到65%左右;从民营工业发展来看,“十五”期间,%,增速比规模以上工业资产总值高15. 4个百分比;“十五”期间,民营经济吸纳了劳动力增量和存量转移的绝大部分。在二、三产业中,民营经济占就业的比例,已从 %%;民营经济也是“十五”期间国家税收的重要来源。从税收总量看,目前民营经济税收比重已经超过国有经济。而在有的地方,民营经济税收占地方财政比重已经超过70%-80%([EB/OL].http:// 6-10-14.)。│ │自我 │银行 │非金融│其他││ │融资 │融资 │机构 │渠道││ 3年以下 │ % │ % │ % │ %││ 3年-5年 │ % │ % │0% │ %││ 6年-10年 │% │ % │ % │%││ 10年以上 │% │ % │ % │ %││总计 │ %│% │ % │ %│从上表可见,我国民营企业融资90%以上都是靠自我融资。中小企业要发展,必须要解决资金问题。那么,造成中小企业融资难的原因是什么呢? 笔者认为,主要包