文档介绍：加快小城镇建设步伐[ 摘要] 农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量, 加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。本文阐述了加快发展农村小城镇建设的重要性, 以及加快发展农村小城镇建设, 促进农村经济发展的措施。[ 关键词] 农村小城镇建设经济发展十六大提出繁荣农村经济, 加快推进城镇化进程的战略目标中, 小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇, 不仅是我国城市化道路的重要途径, 更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。正确认识和把握城镇化发展战略的精神, 理清建设和发展小城镇的思路, 对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。一、加快发展农村小城镇建设的重要性改革开放以来, 尤其是 80 年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展, 农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。 20 年来, 农村建制镇的数量扩大了近 8倍, 发展到了 19060 多个。目前, 我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低, 数量最大的群体, 它处于城市之尾, 农村之首, 起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口, 增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题,还可以扩大农产品市场的空间范围, 提高农民的相对和绝对收入水平。因此, 加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。一是加快发展农村小城镇建设, 有利于促进我国城市化进程。二是加快发展农村小城镇建设, 有利于促进农村工业化的发展。三是加快发展农村小城镇建设, 可以有效地转移农业剩余劳动力, 促进农业现代化进程。四是加快发展农村小城镇建设, 能够促进农村小康的早日实现。二、加快发展农村小城镇建设, 促进农村经济发展的措施 1. 解放思想,树立发展是富民建镇的第一要务中国发展小城镇有许多有利条件, 也有许多不利因素, 最大的不利因素, 还是思想解放不够, 改革力度不大, 措施办法不多。要以十六大精神为指导, 大胆解放思想, 不断深化改革。当前, 加快发展小城镇建设, 必须提高以下几种认识: 一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。二是不搞争论, 大胆改革, 大胆实践, 锐意进取。三是给农民以国民待遇。四是一切坚持”三个有利于”。在农村解放思想的落脚点是加快发展, 促进农民致富, 促进小城镇建设。解放思想的具体行动则表现为一切坚持”三个有利于”为标准,即有利于生产力的发展, 有利于人民群众的富裕, 有利于城镇经济实力的不断增强。坚持千政策、万政策, 引导群众致富就是好政策; 大干部、小干部, 领导群众致富就是好干部。有了这样的理念, 就有了定位的标杆、做事的标准、干事的标尺, 解放思想就有形化、具体化了, 经济发展、小城镇建设就有了思想基础。 2. 用科学规划作为发展小城镇的奠基工程小城镇的发展不能靠搞运动和行政命令, 要依靠市场机制的作用, 农民进小城镇要靠市场吸引。但是, 小城镇不是完全自发能够形成的, 特别是宏观布局上要有控制, 城镇建设上要有规划。小城镇规划要体现高起点、可持续。高起点、可持续的规划可以使城镇健康有序地发展, 在编制和完善城镇发展规划中, 首先, 要提高规划的科学性。其次, 要注重规划的超前性、协调性。第三, 要加强规划的指导性、可操作性。第四, 要体现特色和精品意