文档介绍：基层银行维护金融稳定的思索
内控制度的关键目标就是防范资金风险，只有健全会计内部控制制度，才能降低银行会计风险，或确保银行各级管理人员立即发觉多种风险和隐患，及早采取方法防范风险，最大程度地降低损失。所以，加强内部控制制度建设既是推行中央银行金融服务职能的需要，也是保障国家财产、维护金融稳定的需要。是防范银行会计风险的有力方法之一，即使，内部控制必需结合单位的详细情况依据控制的目标制订，不可统一要求，但在银行会计手工处理和电算化处理并存的情况下，应分别从手工和电算化处理两个方面加强内控制度建设。所以，采取切实可行的方法，加强内控制度建设是目前央行会计工作的重心。
银行内控制度是为加强管理和防范化解资金风险而制订的，对银行会计工作含有主要意义。我认为，目前会计工作中的关键矛盾是会计风险防范手段落后和深化中央银行会计改革之间的矛盾。伴随中央银行会计集中核实系统和大额支付系统相继在全国范围内推广运行后，会计核实主体即使由县支行提至中心支行，但县支行还存在操作风险、系统性风险等等，要想控制和防范这些风险，必需采取对应的约束力。手工操作内部控制制度，应结合各行劳务组合情况，规范会计凭证的传输及账务处理程序，要求每个工作点应完成的任务，在账务处理程序中选择关键控制点，经过账账、账实、账证各自是否相符，确保数据的正确性，堵塞漏洞。
电算化内部控制制度，应结合电算化会计系统的特点建立内控制度。采取电算化会计处理以后，银行各个管理部门越来越依靠会计电算化信息系统所产生的会计统计和会计报表，而这些统计和报表的正确性及可靠性取决于内部控制功效的强弱。银行会计电算化信息系统潜在的控制问题比手工会计信息系统更多，更为复杂，其技术性也要求更高。于是，不可避免地会带来部分新的风险，如系统文件不可读，易于被篡改和毁坏，假如编程错误，则会造成错误的反复性和连续性，更有可能产生舞弊和犯罪行为等。因为会计电算化系统所产生的会计信息日益增多，