文档介绍：非公有制经济发展情况调研汇报

　　党的十八届三中全会明确指出，公有制经济和非公有制经济全部是社会主义市场经济的主要组成部分，必需毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展；自治区“8337”发展思绪也提出，要着力发展非公有制经济。面对新的形势和任务，需要我们紧密结合**实际、深刻把握改革精髓，牢牢抓住非公经济新一轮发展机遇，助力全**经济社会连续健康快速发展。
　　一、现实状况和特点
　　主体总量日益扩大。截至2021年三季度末，全**共有非公经济市场主体16999家，其中企业1201家、个体工商户15798家，占市场主体总数的90%以上。2021年前三季度，全**非公经济实现增加值亿元，占地域生产总值的%；固定资产投资完成亿元，占全**固定资产投资的%；实现税收亿元，占财政收入的%。非公经济从业人员达成2万余人，占二、三产业从业人员的85%以上。非公经济已成为我**经济发展的主体力量、发明社会财富的主要和扩大城镇就业的关键渠道。
　　产业分布日趋多元。“十一五”之前，我**非公经济关键集中在餐饮、住宿、零售等传统服务业领域。现在，已扩展到三次产业全领域，在工业领域发展尤为快速，截至2021年三季度末，全**共有工业企业224家，其中非公工业企业222家，占%；共有规模以上工业企业63家，其中非公工业企业61家，占%。全**有效注册商标298件，其中自治区著名商标6件，著名商标10件，均为非公企业全部。
　　发展保障不停增强。一是政策环境深入优化。成立了全**非公经济领导小组，出台了《有关促进****非公有制经济发展的意见》及相关配套要求。二是服务水平深入提升。切实转变作风，创新工作举措，提升服务效率。三是金融支持深入加强。截至2021年三季度末，全**非公经济贷款余额亿元，和2021年同期相比增加%。2021年7月份，组织开展了政银企对接活动，驻**10家金融机构和我**70余家非公企业签署意向贷款亿元。四是发展平台深入完善。新惠工业园区、***化工产业园区两个“百亿元”园区基础成型，**物流产业园区蓬勃发展，小微企业园建设提上日程。
　　二、问题和困难
　　非公经济个体规模依然偏小。从全**非公经济市场主体数目看，企业仅占%，绝大部分仍处于个体工商户阶段。从非公企业体量看，“微型化”企业多，大中型企业少，规模以上工业企业仅占%，产业集聚效应不强。
　　非公经济总体结构尚需优化。一产中从事种养业的多，龙头企业尤其是深加工类的龙头企业少；二产中从事资源开发的多，加工制造业少，产业延伸显著不够；三产中从事传统商贸服务业、房地产业的多，从事文化旅游等新兴服务业的少。
　　融资、用地和人才等发展要素制约较为显著。融资难仍是非公企业发展的一大障碍，这在一定程度上动摇了投资者的信心和决心，对长远发展不利；伴随国家管理力度的不停加大，非公经济发展需求和供地矛盾日益突出；另外，大部分非公企业缺乏长远的人才引进、培养和贮备计划。
　　非公经济本身建设有待提升。我**多数非公企业还处于资本积累阶段，产品科技含量不高，技术引进消化和创新能力低；相当一部分非公企业沿用家族式管理，经营粗放，未能建立当代企业制度；部分企业家的综合素质也有待深入提升。
　　三、对策和提议
　　完善计划，引导发展
　　围绕更加好地落实自治区“8337”发