文档介绍：新世纪的变化与挑战
历史进入 21 世纪，在全球范围内，社会生活的各个领域都正在发生着深刻的 变化。面对新世纪的变化与挑战，中国成人教育将何去何从？
21 世纪是知识经济时代。知识日益成为社会发展的主导力量和人类进步的直 接推动力，人类开始进入知识社会。
21 世纪是信息网络时代。科学技术的突飞猛进，尤其是以信息通讯技术为核 心的网络技术的迅速发展，不仅在生产领域引发了史无前例的革命，同时也全面、 深入地影响人类的工作、学习和生活方式。
21 世纪是全球化的时代。不但世界经济日益全球化，东西方文化、教育也在 经济全球化的趋势中相互碰撞与融合。
21 世纪是以人为中心的时代。不仅重视人与自然的协调与可持续性发展，更 加重视以人为中心的发展、对人的潜能开发，以及人对社会生活的自觉参与。
凡此种种，意味着 21 世纪的教育发展，包括成人教育的发展，都处于一种新 的变化之中。在这种种变化里，我们还应看到，当前的世界同时也在经历着人口流 动的变化、年龄结构的变化、就业和失业形势的变化、生态与环境危机的不断加 剧，以及不同地域、种族、民族、性别、宗教和阶层之间所形成的矛盾。这些趋 势、变化与矛盾必然反映在教育当中，对全球范围内成人教育的发展产生深远的影 响。其中，孕育着新的发展机会，同时也使成人教育面临多种挑战——
＊21世纪是一个学习的社会，学会学习才能够学会生存，然而我们还是受传统一 次性教育的观念的影响，缺乏将教育贯穿一生的观念与行动；
＊ 21世纪要求所有的公民在社会生活的各个领域发挥其创造力和才能，积极地参 与社会的民主发展进程，而社会提供给成人参与教育与学习的机会却明显不足；
＊ 21世纪是知识决定发展的时代，由于教育资源的缺乏和分配不公，成人将面临 由此造成的受教育机会差距拉大的危险；
＊ 21世纪的全球化和技术创新日益深入地影响每个人生活和社会生活，职业的变 化问题开始与成人学习密切相关。成人教育需要扩展它服务的领域，其内容要扩大 并涵盖到人们一生之中的工作与就业、技能的提高与更新等各个方面。
面临的问题同时还包括成人学习条件的改善与成人教育质量的提高、成人学习 内容的更新、成人教育管理机制的改革，以及成人教育领域的国际交流与合作等。 面对新世纪的发展形势，成人教育必须树立新的发展视野，探索新的发展方向，形 成新的发展战略。
视野 成人教育的新理念与新方向
从 1949 年第一届国际成人教育大会的召开，到 1997 年第五届国际成人教育大 会发布《汉堡成人学习宣言》，国际社会在实践中不断地在发展和创新成人教育理 念。这些处于不断发展中的新理念，对世界成人教育事业的改革和发展影响重大， 昭示着成人教育新的发展方向，对于我们开拓 21 世纪成人教育的发展视野，不无 裨益。
1、成人教育的新理念
针对时代的变化来进一步理解和认识成人教育，国际社会已形成基本的共识。 这个共识的基本前提是：如果人类要迎接未来的挑战与危机，每个人都必须有意识 地、创造性地参与社会，参与社会的全面事务。技术的进步、就业模式的改变，以 及生活方式的变化，不但要求人在其一生中不断地更新知识和技能，同时也为人们 开阔视野、提高自我进修和创造的能力提供了机会。在复杂多变的现代社会，人们 必须参加各种各样的学习活动。因此，成人教育不应再处于整个教育系统