文档介绍：淮南市 2011 年政府工作报告—— 2011 年1月6 日在淮南市第十四届人民代表大第五次会议上淮南市市长曹勇各位代表: 现在, 我代表市人民政府向大会报告工作, 请予审议, 并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、克难奋进、成果辉煌的“十一五”“十一五”时期, 是淮南发展进程中极不平凡的五年, 也是经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。全市人民在市委的坚强领导下, 全面贯彻落实科学发展观, 万众一心, 开拓进取, 成功战胜特大自然灾害, 妥善防控公共卫生事件, 有效应对国际金融危机,圆满完成“十一五”目标任务,开创了淮南现代化建设新局面。五年来, 综合实力大幅提升。预计 2005 到 2010 年, 全市生产总值从 亿元增加到 600 亿元, 年均增长 % ; 财政收入从 亿元增加到 106 亿元, 年均增长 % ; 粮食产量从 万吨增加到 万吨;规模以上工业增加值从 亿元增加到 388 亿元, 年均增长 % ; 社会消费品零售总额从 亿元增加到 亿元, 年均增长 18% 。累计完成固定资产投资 亿元,是“十五”时期的 倍。规模以上工业企业从 153 家增加到 532 家。工业化率从 % 提高到 59% ,城镇化率从 % 提高到 65% 。五年来, 产业结构持续优化。围绕立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤, 实施“T”型空间布局和产业布局。煤电产业加速提升, 原煤年产量从 4018 万吨提高到 8100 万吨, 年发电量从 230 亿千瓦时提高到 465 亿千瓦时,分别增长 % 、 % ,率先在全国建成“亿吨级”煤电基地。煤化工、煤机产业加快培育, 一批重大项目相继落地。纺织服装、轻工食品等传统产业加快振兴。高新技术产业增加值年均增长 28% 。现代农业加快发展, 农业产业化“ 712 ”提升行动计划扎实推进。现代服务业统筹发展, 商贸物流、文化旅游、现代金融、房地产等产业蓬勃兴起。节能减排目标任务超额完成。五年来,城市形象日益彰显。围绕打造山水园林城市、滨河滨湖城市、宜居宜游宜学宜业城市, 统筹推进新区开发、老区提升、矿区改造、景区完善和综合交通。城乡规划体系不断完善, 基本实现全覆盖。城市建设蓬勃展开, 完成投资 亿元,是“十五”时期的 倍。竣工商品住房面积 775 万平方米。新增城市道路面积 380 万平方米, 改扩建农村公路 1743 公里。高速公路、高速铁路、淮南港和航站楼加快规划建设,综合交通运输能力进一步提高。城市创建深入推进, 先后荣获国家园林城市、中国优秀旅游城市、节能减排二十佳城市、资源型城市可持续发展示范市等称号。新增绿地面积 万平方米。新创 4A级景区 2 处。新农村建设扎实推进,跻身省级城乡一体化试点市。五年来, 改革开放深入推进。实施合淮同城化战略, 成为合肥经济圈重要成员, 创造性融入皖江城市带承接产业转移示范区, 加快融入长三角, 加速国际化进程。累计利用外资 亿美元, 引进内资 亿元, 实现进出口 亿美元, 分别比“十五”时期增长 83% 、 675% 、 210% 。加快规划建设 11 个开发区,省级开发区从 1 个增加到 6 个,搭建 163 平方公里工业园区开发平台。完成 36 户国有集体企业改革,新增民营企业 7500 家、个体工商户 1 万户。深化农村综合改革, 完成集体林权制度主体改革。积极推进政府机构改革, 强化城乡规划建设、招商引资、沉陷区治理等服务职能。加大行政审批制度改革力度。深入推进事业单位改革。加强创新体系建设。建成台 3个, 鉴定科技成果 167 项, 荣获各类科技进步奖 51 项。第六次荣膺全国科技进步先进市。五年来,人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别从 859 9 元、 2786 元增加到 15300 元、 5400 元。城乡居民人均住房面积分别从 平方米、 25. 1 平方米增加到 平方米、 35 平方米。金融机构存贷款余额分别从 亿元、 亿元增加到 亿元、 亿元。投入民生工程资金 亿元,惠及 240 万人。采煤沉陷区综合治理取得重大突破,投入资金 60 亿元,建设搬迁安置点 61 个,搬迁居民 万人。统筹发展各类教育, 全面落实城乡免费义务教育等政策。城乡食品药品安全、公共卫生、医疗服务等体系不断完善。人口计生工作得到加强。累计新增城镇就业 17 万人,实现下岗再就业 万人,转移农村劳