文档介绍：中小学财务管理细则
传统的财务管理已经不能应对以电子商务为时代特征的严峻挑战,这种环境的改变使得探索新的财务管理思想、财务管理模式、实施路径和网络系统功效怎样完善成为理论和实务界的焦点。下文是，欢迎阅读!
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第一章 总则
第1条 为规范中小学校的财务行为，加强财务管理，提升资金使用效益，促进教育事业发展，依据《机关财务规则》和国家相关法规，结合中小学校特点，制订本制度。
第2条 本制度适适用于各级人民政府举行的通常中小学校、职业中学、特殊教育学校、工读教育学校、幼稚园、***中学和***初等学校。企业事业组织、社会团体及其它社会组织举行的上述学校参考实施。
第3条 中小学校财务管理的基础标准是:落实实施国家相关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
第4条 中小学校财务管理的关键任务是:合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核实，提升资金使用效益;加强资产管理，预防国有资产流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定时进行财务分析，如实反应学校财务情况。
第二章 财务管理体制
第5条 单独设置财务机构的中小学校，实施“统一领导、统一管理”的体制。学校的财务活动在校长的领导下，由财务部门统一管理。不含有条件或不需要单独设置财务机构的中小学校，实施“集中管理、分校核实”的体制。即在一定区域内，设置中心财务机构，统一管理区域内中小学校的财务活动。学校只设报账员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心财务机构报账。具体实施何种体制，由地方依据当地实际情况确定。
第6条 中小学校财会人员的工作职责、工作权限、技术职称、任免奖罚，应严格依据〈会计法〉要求实施。
第7条 中小学校校办产业、勤工俭学项目标财务活动，由学校财务机构统一领导。
第三章 单位预算管理
第8条 预算是指中小学校依据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。中小学校预算包含收入预算和支出预算。
第9条 国家对中小学校实施“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”的预算管理方法。定额或定项补助标准依据中小学校特点、学校收支情况、事业
发展计划和国家财政政策和财力可能确定。
第10条 预算编制标准
中小学校预算编制，坚持“量入为出、统筹兼顾、确保关键、收支平衡”的标准，学校应该自求平衡，不得编制赤字预算。
第11条 预算编制方法
收入预算，应考虑学校维持正常运转和发展的基础需要，参考以前年度预算实施情况，依据预算年度的收入增减原因和方法测算编制。
支出预算，依据学校开展教学及其它活动需要和财力可能测算编制。支出预算的编制，应在确保教学和行政管理人职员资的前提下，妥善安排其它各项支出。
第12条 预算编报审批程序
中小学校预算由学校提出预算提议方案，依据国家预算支出分类和管理权限分别上报各相关主管部门审核汇总报财政部门核定预算控制数。中小学校依据预算控制数编制预算，由各相关主管部门汇总报财政部门审核批复后实施。
第13条 预算实施和调整中小学校预算在实施过程中，财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金通常不予调整;假如国家相关政策或事业计划有较大调整，对预算实施影响较大，确需调整时，能够报请主管部门或财政部门调整预算。其它收入项目需要调增、调减的，由学校自行调整并报主管部门和财政部门立案。收入预算调整后，对应调增或调减支出预算。
第四章 收入管理
第14条 收入是指中小学校开展教学及其它活动依法取得的非偿还性资金。
第15条 中小学校收入包含: (一)财政补助收入，即中小学校从财政部门取得的各项事业经费，包含教育事业费、教育费附加、地方教育附加费、公费医疗经费、住房改革经费等。上述财政补助收入，应该依据国家预算支出分类和不一样的管理要求，进行管理和安排使用。(二)上级补助收入，即中小学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。(三)事业收入，即中小学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入，包含:义务教育阶段学生缴纳的杂费;非义务教育阶段学生缴纳的学费;借读学生缴纳的借读费;住宿学生缴纳的住宿费;依据相关要求向学生收取的其它费用等。其中:依据国家要求应该上缴财政纳入预算的资金和应该缴入财政专户的预算外资金，要立刻足额上缴，不计入事业收入;从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户预算外资金，计入事业收入。(四)经营收入，即中小学校在教学及其辅助活动之外，开展非独立核实经营活动取得的收入。(五)隶属单位上缴收入，即中小学校隶属独立核实
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