文档介绍：乡镇土地利用规划中农村居民点布局研究
李承桧
· 201３－０5—0３ 10：１9：07 来源：《农村经济与科技》20１2年第7期
摘 要:由于历史及地形等方面的原因，重庆市农村居民点普遍存在居民点数量多、规模小、分布零散且利用粗放的问题,阻碍了新农村建设与城镇化推进。以重庆市荣昌县盘龙镇为例，通过对研究区域内农村居民点布局现状进行分析，从宏观层面上提出了农村居民点规划定位的三种类型，并从微观层面上设计了优化布局的五种模式。ﻫﻫ 关键词:农村居民点,布局,土地利用规划，盘龙镇ﻫﻫ 长期以来，农村居民点布局缺少整体上的规划指导控制,为便于农业生产、生活,其建设长期处于农民的自发选择状态中,自然村落普遍形成了“满天星”式的散落布局现象，农村居民点普遍存在着脏、乱、差的问题。随着社会经济发展,城市化进程的不断加快与人口的增长,，加强农村居民点规划布局研究，引导农村科学用地显得尤为重要。
ﻫ 本文以重庆市荣昌县的盘龙镇为例，在ＧIS软件的支持下,结合荣昌县乡镇土地利用规划数据和荣昌县第二次土地调查数据,探讨如何从宏观和微观层面对居民点空间布局进行优化，对重庆市乃至其他丘陵地区均有一定的借鉴意义。ﻫ
1 研究区概况ﻫ
盘龙镇位于重庆市荣昌县西北部,介于东经105°19'00～105°２6’01北纬29°２７'05~2９°35'、观胜镇为邻,南与龙集镇、四川省隆昌县周兴镇相连,西与四川省隆昌县界石镇、荣昌县远觉镇为界,北与清流镇、吴家镇接壤。有广盘公路、盘周公路、盘仁公路、盘远路、盘吴路等横贯境内，交通条件优越。距荣昌县城3４km，距桑家坡高速公路出口２3km。，现辖4个社区,，全镇总人口7．77万人，其中非农人口0．4２万人，农业人口7．、生姜、花生、西瓜、樱花谷鸭、不锈钢等特色产业优势突出，是一个集农、工、贸于一体的特色经济重镇。
ﻫ
２ 农村居民点现状分析
ﻫ 2．１ 农村居民点用地规模大、人均水平高ﻫﻫ 据第二次全国土地调查统计的数据显示，2009年全镇建设用地总规模为1６52。87hm2，,％。就人均用地来看，全镇２00９年农村人口为7。３6万人，人均农村居民点用地规模为18３．52m２人,高于《村镇规划标准》（GB5０188-９３）内规定的最高一级Ⅴ级的１2０．1~150ｍ２人的标准。从不同区域的对比来看,全镇人均水平分别高于荣昌县和重庆市3。８4m2人和3１．２1m２人（见表1）。
表1 不同区域农村居民点用地现状对比（２0０9）
2。2 农村居民点布局分散、空间分布不均衡ﻫﻫ 以村为基本研究单位，运用Mapｇis软件从二调的数据库中得到各行政村的土地总面积、农村居民点用地规模、图斑个数、以及各行政村的最大及最小农村居民点图斑，据此求出居民点平均占地规模和图斑密度(见表２）。
ﻫ 研究的16个行政村中,,％，居民点个数达到3９７7个，从数据可以看出,农村居民点分布较为分散。２009年，，居民点个数最多为515个,最少为1９个，相差４９6个,同时各行政村农村居民点的平均面积及密度差异也较为明显，由此可看出，镇域内居民点空间分布不均衡。
表2 盘龙镇居民点用地空间分布（20０9年）ﻫ
表3 盘龙镇道路缓冲半径内居民点用地规模统计
表4 盘龙镇住户拥有住房类型构成及质量结构
2．3 农村居民点布局对交通依赖程度大
提取现状的公路等主要交通线路，通过Mapgis软件对所有主要交通线路分别做间距为500m、７00m、1000ｍ和1500m的缓冲区，然后将缓冲区与现状农村居民点布局叠加，统计出不同范围内农村居民点用地情况(见表3）.
ﻫ 根据表3的统计数据可得,农村居民点的分布情况受道路的影响较大，随着距离的增加,，农村居民点分布较密集,占整个研究区农村居民点规模的58。5９%；当缓冲区半径在５０0～7０0ｍ、70０～100０m、10０0～1500m之间时,比例均低于20％,且逐渐减少；当缓冲区半径大于1500m时,%。
农村住宅建筑质量落后、空置现象严重
ﻫ 根据统计数据显示，从建筑水平来看，盘龙镇农村住房类型主要为平房，住房结