文档介绍:湖北省社会信用体系建设规划
时间:2007-08-15 15:57:08来源:湖北省人民政府
信川是现代市场经济的基石。为了建立健全我省社会信川体系,规范市场经济秩序,促进湖 北经济发展和社会全而进步,根据省委、省政府关于建设“信用湖北”的要求,制定木规划。
—、指导思想和基木原则
(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科 学的发展观和党的十六届三屮全会提出的关于“建立健全全社会信用体系”的方针政策;坚 持以形成道徳为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信川制度为H标,以政府信川建设为 表率、企事业信用建设为重点、个人信用建设为基础,加快“信用湖北”建设步伐;坚持以 建设湖北省社会信川体系为契机,建立良好的社会诚信坏境,不断规范市场经济秩序,完善 社会主义市场经济体制,促进信用经济的形成和经济社会可持续发展,努力实现湖北衣中部 崛起和走在中西部发展前列的奋斗日标。
(二)基木原则。一是政府推动,市场运作。按照“信用湖北”建设要求,建立和完善 信用法规规章和制度体系,同时发挥市场力量,通过市场运作,依法建立开放的征信体系, 培冇有序的信用市场。二是统筹规划,统一标准。在全省社会信用体系建设规划的基础上, 抓紧制左信用信息采集技术标准和信用报告标准文木,逐步实现信用建设的专业化、标准化。 三是突出重点,分步实施。以企业信用体系建设为重点,分阶段实施,先试点后铺开,逐步 形成覆盖全省的联合征信网络和监管体系。四是注重实效,留有余地。信用体系建设要结合 湖北实际,注重可操作性和有效性,对实施过程屮的备个环节加大考核力度,同时要有战略 性和前瞻性,留有余地,便于与全国信用体系建设系统接轨融合。
二、匸作目标和主要任务
全省社会信用体系建设的目标和任务是,经过四年左右时间的努力,基木建成以一个保 障、两大平台、三大体系、四大系统为主要内容的湖北省社会信用体系基本框架,使全省社 会信用状况得到明显改善,政府信用显著增强,政府公信力大輛提高;企事业信用缺失问题 得到明显改善,企事业信川某木建成;公民信川意识明显增强,全社会讲诚信、守信川的良 好环境初步形成。
(一)建立和完善地方性信用法规规章,提供制度保障。结合湖北实际,出台湖北省信
川管理方面的法规或规章,为全省信川建设提供依据,促进信川建设法制化和规范化。一是 建立政府信用信息管理办法和监督机制。二是开展企事业联介征信制度建设和信用信息系统 建设,制订企事业征信管理办法。三是根据个人征信情况,岀台个人征信管理办法。四是出 台征信行业、征信产品的行业管理办法和社会信用管理办法。
(二)建立和完善两大信用征信服务平台。一是建立和完善企业信用征信服务平台。二 是建立和完善个人信用征信服务平台。
(三)建立和完善三大信用体系。一是建立政府信用体系,强化政府决策、执行、监督 和服务信用。通过转变政府职能,報合行政管理资源,强化公共服务意识,改变行政方式, 严格依法行政,建设公开、高效、透明的政府信用信息系统,增强政务活动的透明度,提高 政府的公信度。加快推进电了政务建设,建立统一的政府公共信用信息平台。二是建立企事 业信用管理体系。逐步整合分散在各部门和行业的信用信息资源,开展企事业信用征信T作, 制定企事业征信评估标准和监管办法,建立健全各项信用管理制度,提