文档介绍：学校代号 10532 学号 S10272043
分类号密级公开
硕士学位论文
我国公立大学内部治理结构研究
学位申请人姓名刘沙沙
培养单位法学院
导师姓名及职称龙献忠教授
学科专业公共管理
研究方向大学治理
论文提交日期 2012 年 11 月 06 日
学校代号:10532
学号:S10272043
密级:公开
湖南大学硕士学位论文
我国公立大学内部治理结构研究
学位申请人姓名: 刘沙沙
导师姓名及职称: 龙献忠教授
培养单位: 法学院
专业名称: 行政管理
论文提交日期: 2012 年 11 月 06 日
论文答辩日期: 2012 年 11 月 23 日
答辩委员会主席: 陈晓春教授
Research on Internal Governace Structure of Public University in
China
by
liu Shasha
.(An Yang Normal University)2010
A thesis submitted in partial satisfaction of
Requirements for degree of
Master of Management
in
Public Administration
in the
Graduate school
of
Hunan University
Supervisor
Professor Long Xianzhong
November, 2012
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湖南大学
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作者签名: 日期: 年月日
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作者签名: 日期: 年月日
导师签名: 日期: 年月日
I
我国公立大学内部治理结构研究
摘要
近年来,我国大学教育处于大跨越、大发展的时代,尤其是作为教育“精英”
的公立大学,更担当着培养高科技人才、发展科学技术、为社会发展服务的职能。
但是,在这繁荣发展的背后却依旧漏洞重重,特别是从治理理论这一全新视角重
新审视后的我国公立大学,其内部管理现状已对未来大学发展构成严重影响。因
此,如何解决并构建出既符合我国党委领导下的校长负责制的国情,又合理高效
的大学内部治理结构就成为理论界与实践中被重点关注的课题。
在此背景下,本文选取大学内部治理结构作为研究对象,在对我国公立大学
内部治理结构演变过程和现状分析的基础上,试图找到目前我国公立大学内部治
理结构低效的问题与原因,并从国际视野中借鉴德国、美国、法国的先进经验,
为我国公立大学内部治理结构的完善找到可行有效的路径。目前大学内部治理结
构问题主要表现在:横向上政治权力与行政权力失衡、行政权力与学术权力失衡、
监督权利缺失及纵向上院系基层权力缺失几个方面;原因可归结为:党政权力职
责不明,传统附庸思想与官本位因素,权力制衡机制缺失,管理科层制模式与院
系设置模式因素的影响;国外启示有:行政与学术权力间有分工又有联系、院系
是教学科研的重心、重视教授地位、利益相关者广泛参与等;解决路径表现在:
明确政治、行政、学术权力的职责与地位,完善校、院、系三级管理体制,理顺
各种权力关系,完善制度建设,重构政府与大学关系,重视文化功效。通过以上
写作思路的展现,本文希望能给我国公立大学管理以新的视角和更深的理解,为
我国高等教育改革与发展起到积极的借鉴作用。
关键词:公立大学;内部治理结构;权力
II
硕士学位论文
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