文档介绍：武汉理工大学
硕士学位论文
社会转型期我国大学内部治理结构优化研究
姓名:杨娟娟
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:王长喜
20081101
要摘三十年的改革与发展,已触及到当今中国社会生活的每一个层面,而对外开放的全球化战略,已使中国与世界一体化浪潮交织到一起。中国社会的转型成为不可逆转的既定事实,它使处在新旧交替阶段的每一个领域都在发生着深刻的变革,新生的事物不断涌现,械谋锥烁〕霰砻妗N夜笱ё魑8叩冉育系统的重要组成部分,在社会转型过程中其内部治理结构也突显出很多问题。如何优化大学内部的治理结构以适应社会的转型,从而跟上时代的步伐已成为大学面临的现实问题。治理的核心在于权力的转移与重新分配。治理理论的兴起,为大学内部治理结构的优化提供了理论基础和现实参照。本文共包括五个部分对大学内部治理结构进行分析研究。第一部分对前人的相关研究成果进行综述,对相关概念进行界定。第二部分介绍大学内部治理结构的部分相关理论基础,分别系统分析利益相关者理论、委托代理理论和法人理论指导下的大学内部治理的基本特点和结构特征,为大学内部治理提供理论依据。第三部分首先梳理了我国大学内部治理结构的沿革,然后介绍了我国大学内部治理结构现状,分析我国大学内部治理结构存在的问题:大学的领导、执行、监督机构权力失衡、学术权力与行政权力的失衡、学生权力的缺失和院、系设置不够优化并缺少自主权等;最后从不同侧面阐述了大学内部治理结构问题的成因。第四部分以美国、德国和日本为例,介绍了西方大学内部治理结构的变革,西方大学内部治理结构的现状和治理模式,以及给我国大学内部治理结构的启示和借鉴。第五部分结合我国实际对优化转型期我国大学内部治理结构提出了对策性建议和策略。关键词:社会转型;大学治理;结构优化;大学制度武汉理上人学硕十学位论文
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导师┟:叁丝盔苣ā粃研究生┟:拉缉绉研究生┟.盈盏组塑武汉理工大学学位论文独创性声明及使用授权书学位论文使用授权书独创性声明荨C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑日期丝望:丝:』本人声明,所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得武汉理工大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权武汉理工大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。同时授权经武汉理工大学认可的国家有关机构或论文数据库使用或收录本学位论文,并向社会公众提供信息服务。注:此表经研究生及导师签名后,请装订在学位论文摘要前页.
绪论第问题的提出我国目前正处于社会转型时期。转型期始自世纪年代末年代初。在过去的年里,“传统搿跋执之间、“计划’’与“市场”之间的冲突几乎无时不在、无处不在,而传统与现代的交融又或是计划与市场的游离等多种现象丛生、且几乎任何一种潮流实际上都不占主导地位,“体制混变窬殖て存在。如此复杂的社会背景,大大增加了高校职能发挥的难度,从而导致大学本性的淡化。“体制混变’’格局深刻的指出了当前教育,特别是高等教育与社会关系的矛盾之所在:“新旧两种体制同存于世,既相互耦合,又相互冲突;同具功能,又时而相互弱化、时而相互强化在计划经济体制下,政府是高等学校的举办者、行政管理者和事实上的办学者,高等学校一切都依赖政府,没有办学自主权。在市场经济条件下,我国经济发展模式由粗放型向创新型转变,政府角色分化,高等学校举办者、管理者、办学者相应发生变化。首先,高等学校举办主体由一元走向多元,政府只是公立高等学校的举办者;其次,高等学校是自身的办学者,政府不是高等学校办学者;再次,政府仍是高等学校的管理者,是与办学者角色和职权分离的行政管理者。高等学校作为办学者,不再是政府的附属物,而是独立办学的具有法人地位的实体。在这种情况下,高等学校过多地依赖政府已经不行了,必须建立与市场经济相适应的高等学校管理体制和运行机制,而构建大学治理结构是改革的核心。党的十七大提出“优先发展教育,建设人力资源强国’’的国家目标,在高等教育领域,建设高等教育强国就成为建设人力资源强大学成为综合国力的重要体现和大学建设成为中国从高等教育大国走向高等教育强国的必然