文档介绍：关于规范交通协管员参与道路交通安全管理的几点思考
近年来,随着公路通车总里程不断增长、人民群众生活水平日渐提高,人均拥有机动车车辆与日俱增,带来交通人流车流的快速增长,公安交通管理工作任务日益繁重。各地公安机关交通管理部门为缓解警力不足,在地方党委、政府的关心支持下,通过公开招聘的方式,从社会上招考聘用交通协管员,协助交通民警参与交通管理工作,对预防和减少道路交通事故,维护
安全畅通的交通环境,保障人民群众生命财产安全,起到积极有效地作用,交通协管员已成为道路交通管理工作的一支重要辅助力量。为进一步规范公安机关执勤执法活动,加强交通协管员队伍建设,更好地发挥交通协管员队伍的辅助作用,各级党委政府想了不少办法,概括起来,主要表现在以下四个方面。
一是公开选拔聘用机制基本形成。拿xx县来说,2006年招聘的30名交通协管员,全部通过提前政府公告、自愿报名、理论考核、身体复查、体能测试、面试、政审等环节,从全县数千名应聘者中,择优录取的。通过上述措施,保证了交通协管员这支的队伍政治上纯洁可靠;业务上素质过硬,较好地担负着协助交通安全管理重任。
二是交通协管员岗前培训制度爱落实到位。注重新录用交通协管人员岗前培训,参照新录用人民警察标准岗前培训教材,注重交通管理业务培训。以xx县交警大队为例,2006年招录的30名交通协管员在上岗前,大队对其进行了为期30天的集中培训,从基本队列动作、交通指挥手姿、着装、交通安全基本法律法规、公安机关工作人员纪律规章学起,使每一名协管员达到在岗会纠章;岗后能独立开展交通安全宣传;日常会配合交通民警参与管理。除此之外,该大队还注重抓交通协管人员的在岗培训。把交通协管员岗位培训纳入单位大练兵内容,参照公路巡警岗位练兵标准,进行培训,保证了这支队伍永远富有朝气,永远具有活力。
三是政府出资保障的模式已经建立。最近几年,通过各级党委政府的共同努力,全安畅通县区工程,公安交通管理部门依托地方党委支持,大力开展“三基”工程建设。这些都给交通协管员队伍规范化建设提供了政策上、制度上的支持。就xx县这讲,最近几年,结合开展争创二级平安畅通县任务,交警大队积极为地方党委政府汇报队伍建设存在的问题,尤其是经费困难,请求予以解决。县委政府当即立断,从紧张的县财政中挤出部分经费,全额保障录用交通协管人员工资。与此同时,为30名交通协管人员统一配备了服装、个人装备。2007年,又为他们办理了人身医疗保险、退休养老保险,这些措施都极大地激发了他们干事创业的热情。
四是“谁用人、谁管理、谁负责”的管理制度基本建立。对招录的交通协管人员,各级政府按照供需要求,统一分配到基层交警中队,委托交警部门进行管理。平时的培训、教育、考核、使用也由所在交警中队负责。交警部门往往也把交通协管人员的管理,纳入本部门人员教育培训之,采用以会代训的形式,强化文明守法、遵章守纪、忠于党、忠于祖国、忠于法律、忠于人民、爱岗奉献等职业道德教育,使他们安于工作,乐于奉献。
但是,交通协管员这支队伍如何实现规范化管理,如何最大限度地挖掘他们工作的潜能,如何解决他们的后顾之忧,这也是需要各级党委政府解决的问题,通过基层调研,我以为需要从以下几个方面进行规范。
一是进一步规范交通协管人员的配置。受警力严重不足的制约,目前由于受人流、车流影响,交警管