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2016年兰州市低保标准.doc

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文档介绍:2016年兰州市低保标准
2016年兰州市低保标准2016-07-20浏览:分享人:蔡娴以手 机版
“民生无小事,枝叶总关情城乡最低生活保障和农 村五保是一项涉及我市万户将近20万困难人口基本生活的 重大民生工程。在省委省政府的正确领导下,我市着眼于构 建和谐的低保工作体系,坚持公正、公开、公平的原则,紧 紧围绕完善政策机制、规范操作程序、提高保障水平等内容, 健全完善制度程序,强化基层基础建设,加大监督检查力度, 形成了 “低保对象有进有出,低保水平有升有降”的动态管 理模式,构建了群众充分参与、努力保障公平的工作格局。
去年,我市民生保障工作取得了显著的成绩。全市城乡 低保标准分别提高了 15%和29%,城关、七里河、西固、安 宁、红古等五区从每人每月354元提高到407元,永登、皋 兰、榆中等三县从每人每月266元提高到306元,全市万城 乡困难群众因此受惠。张惠永、邓彤都是这项工作的直接受 惠者。这也是我市自2016年以来连续第五次提高城乡低保 标准。
城乡低保制度意在保护贫弱群体,构建社会和谐。为确 保提标后的低保金及时到位,市上建立了提标工作每日一报 制度。作为主管单位,市民政局严格做到三到位,即:资金
落实到位,政策兑现到位,工作落实到位,确保目标任务顺 利完成。由于城市低保提标任务要在2016年1月1日前全 面完成,面对时间紧、任务重、要求高的情况,从2016年 12月15日起每日16时前上报提标工作进展情况。各级民政 部门和基层民政工作人员,放弃节假日休息加班加点工作, 确保了提标工作的顺利开展。2016年1、2月低保金于2016 年12月31日前顺利发放到位。截止去年3月20日,农村 低保提标任务也全面完成。
据介绍,截至2016年12月底,全市共有城市低保对象 44438户、92051人,保障面为%,全年累计发放保障金万元。 截至2016年四季度,农村共有低保对象36476户、100143 人,保障面为%,全年累计发放保障金万元。两项累计发放 金额超过亿元。
发放低保不难,难的是怎么让低保政策真正落实到每一 个需要的群众身上。为此,市民政局认真组织调研论证,充 分借鉴兄弟省、市好的经验做法,组织专人撰写符合我市实 际的办法,广泛征求财政、卫生等相关部门和县区民政局及 专家和保障对象的意见、并由法制办组织专家论证征求意见, 去年重新修订了《兰州市城市居民最低生活保障实施细则》、 《兰州农村居民最低生活保障实施细则》(以下分别简称《城 市细则》、《农村细则》),并从去年11月10日起正式施行。
据介绍,新修订的《兰州市城市居民最低生活保障实施
细则》结合我市户籍制度改革工作,进一步规范了低保审核 审批程序,将低保申请的受理机构由社区提升为街道(乡镇); 明确了保障对象认定应具备户籍状况、家庭收入和家庭财产 状况三个基本要件;建立了申请社会救助家庭财产核对的审 核程序,并在家庭收入中增加了财产收入的概念;对保障对 象的界定标准进一步强化;建立了低保经办人员近亲属享受 低保备案制度。
新《城市细则》结合兰州市户籍制度改革工作,将保障 对象由原来的持有本地非农业户籍的居民,修改为持有本市 居民户口并在本市辖区居住的户籍登记为非从事农业生产 居民,以及持有当地常住人口证明且实际居住一年以上的户 籍登记为非从事