文档介绍：采购项目失败的原因分析
一个项目采购成功意味着采购人、采购代理机构、供应商在人财物方面的资源投资和时间上的消耗得到有效控制。项目采购失败,不仅浪费大量的人力、物力、财力,还严重影响采购效率。目前主要针对本人此次采购项目失败原因做以下分析：
一、采购人主观的因素
（一)提出的供应商资格条件过于苛刻。
1. 采购人提出过于苛刻或有针对性的资格条件排斥了其他潜在供应商，造成有效投标供应商不足。
2. 采购人由于不了解供应商市场情况而提出不合理资格条件， 提出过高的注册资金、资质或资格要求，或附加不必要的认证范围要求等。
（二)提出的采购需求不合理
1. 倾向性的技术指标：
采购人如果在拟定需求时有“私心”，在制定技术规格的时候就总会有针对性，规定某些特定技术指标，把一些不是“理想”的、不熟悉的货物排斥在外。由于有了带倾向或歧视性的技术指标，许多潜在的供应商没有兴趣参加，导致采购范围狭小、缺乏竞争力、供应商的不支持，因而造成采购失败。  
2. 不合理的商务条款：
由于倾向性或歧视性的技术指标容易引起供应商质疑，有的采购人则改用设定不合理的商务条款令非意向中的供应商“知难而退”。例如设定不合理的付款方式，有的不设合同预付款、有的扣押质保金数额大或退还期长；或要求售后服务响应时间过于迅速，造成地域性限制；或设定非常严苛的验收方式，超出常规。这些商务条款往往降低了供应商的参与欲望，从此达不到理想的项目要求。  
二、市场客观条件因素
（一)项目非常规或过于繁杂零碎。  
1. 非常规的项目因参与供应商少容易导致采购失败。如在教学仪器、医疗设备、专用交通工具等项目，都曾遇到由于技术高端专业生产厂家少导致采购失败。
2. 有的采购项目内容繁杂零碎，如某医疗单位采购劳保用品项目，从日常用品到基本设备一应俱全并要特殊定制，且每种数量又少，市场上基本找不到同时经营这些产品的供应商。
（二)采购预算过低。
现在有不少项目采购预算过低，导致参与投标的供应商少。造成预算过低主要原因是由于现在物价飞涨、各种服务成本上涨、采购人编制预算时没有进行市场调研、采购人提高了各种设备的采购标准，因而导致采购过程中的预算过低。
三、供应商方面的因素  
由于供应商失误导致投标无效，造成有效投标人不足3家，是项目失败的一大原因。供应商的失误主要有以下两类：
（一)制作投标文件的失误。供应商制作投标文件时不重视细节，或有不规范做法导致无效投标。
常见的错误有以下几种：  
1. 提供的供应商资质证明文件有缺漏或不符合要求，如缺某项资质文件；没有提供已年检的资质、资格文件；没有提供代理证书或厂家授权书等。  
2. 投标文件响应内容与招标文件严重偏离或没有实质性响应招标文件，如对个别特殊技术指标以及商务条款，没有全部响应。  
3. 重要文件没有按招标文件要求进行签署、盖章。包括投标函、法定代表人授权书、制造厂商授权书、联合投标协议等，漏签名或盖章的情况时有出现。  
4. 报价的失误。如超过最高限价、报价严重漏项、《开标一览表》的填写重大错误等等。
（二)开评标期间的失误。由于供应商操作不当导致无效投标，常见有以下错误：  
1. 未在截止投标时间前送达投标文件。  
2. 投标时投标保证金