文档介绍：[摘要] 税务筹划已成为当今企业关注的热点问题之一。在我国，由于中小企业的税务筹划刚刚起步，所以存在很多问题。本文分析了我国中小企业税收筹划工作中存在的问题，且针对该问题分别从宏观和微观的角度提出自己的建议：纳税人要灵活、因地制宜地层选择税收筹划技术，而且必须重视风险问题，实现企业和政府双赢的结局；国家也要积极出台合理的扶持政策，以更好地促进中小企业税务筹划工作的积极性，从而为中小企业经济的繁荣提供健康的平台。
　　[关键词] 税务筹划风险选择
税务筹划是纳税人依据现行税法，在遵守现行税收法规的前提下，运用纳税人的权利，在有多种纳税方案可供选择时，纳税人可以进行策划，选择税负最轻的方案，也即纳税人通过经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，尽可能地取得“节税”的税收收益。企业进行税收筹划是合法的，也是符合政府的政策导向的。
一、中小企业税收筹划的现状
企业在从事生产经营活动时为了实现企业价值最大化,需要做出一系列的决策,而这些决策都是在一定的税收政策环境下作出的。税收被认为是影响企业决策的一个不可忽视的重要因素,企业在涉税时要进行税收筹划就显得势在必行了。但是,从目前税收筹划在我国中小企业中的运用现状来看,似乎并不尽如人意。主要表现在:
1、由于税收筹划的综合性和专业性很强,不仅要求企业的高层管理人员和财务人员熟知相关税法、经济法的知识,还要求对企业未来的经营情况具有一定的预测能力和财务分析能力,而我国相当一部分中小企业中存在会计信息失真、会计核算不健全、财务体系不完整、财务人员业务水平不高的问题,这些问题直接导致了企业税收筹划的基础不稳,开展税收筹划工作的困难加大。
2、企业的管理层对税收筹划知其然而不知其所以然,甚至有的管理者认为税收筹划即偷税、漏税,没有充分认识到税收筹划作为一种在法律许可范围内合理降低纳税人税负的一种经济行为,对降低企业经营成本和提高企业经济效益的作用。税收筹划不仅仅是财务人员的工作,同时它也需要企业高层管理人员的参与。因为税收筹划不是简单的使企业的纳税额最低,它也需要着眼于企业整体的管理决策,要与企业的发展战略结合起来。管理层对税收筹划的认识不够深刻,致使企业的税收筹划工作难以顺利开展。
3、虽然有一部分中小企业已经开始利用自身的财务人员试着开始税收筹划工作,但多为一些简单的模仿复制其它企业的有关税收筹划的成功案例,而忽视了自身的经营特点和与其它企业间的行业差异、地区差异、企业规模差异以及征收方式差异等,这样加大了企业税收筹划的风险。一旦失败,不但不能达到减轻税负的目的,反而会增加企业的相关成本费用。
二、企业税务筹划的特点
《中华人民共和国企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》于2008年1月1日同步实施，这标志着我国税制的进一步完善，为各类企业创造了新形势下公平竞争的税收法制环境。企业如何在税法许可的条件下实现税负最低或最适宜，做到纳税成本最低，这是现代企业财务管理的一个重要方面。现实的经济生活中，企业的经营活动不仅涉及所得税，还有很多其他税种，只关注所得税是不够的，税务筹划正是以企业所有涉税活动为研究对象，以企业生产经营、财务管理和税收缴纳等为研究范围，涉及财务预测、财务决策、财务预算和财务分析等环节的筹划行为。因此，税务筹划丰富了现代财务管理的内容，它要求企业充分考虑纳税的影响，根据自身的实际生产经营情况，对经营活动和财务活动统筹安排，以获得经济利益。
，政府通过税收优惠政策引导投资者或消费者采取符合政策导向的行为，税收政策导向使纳税人在不同行业、不同纳税期和不同纳税地区存在税负差异，这就为企业选择生产经营活动、投资活动和理财活动提供了基础，企业可以事先进行筹划以获得经济利益。例如，新税法的实施对企业税负是减轻还是加重；对有利的条件如何充分利用，以发挥最大的政策效应；对不利的条件如何应对，以达到影响程度最低、损失最小等。从这个意义上讲,税务筹划是以经济预测为基础，根据实际情况进行权衡选择，将企业税负控制在合理水平，对决策项目的不同涉税方案进行分析，为企业的经济决策提供决策依据的行为。
。企业要根据自身的实际情况，对经营、投资、理财活动进行事先安排和策划，进而对一些经济活动进行合理的控制，但这些活动有的尚未实际发生，企业主要依靠以往的统计资料作为预测和策划的依据，建立相关的财务模型，在建立模型时一般也只能考虑一些主要因素，因此，筹划结果往往是一个估算的范围。而经济环境和其他因素的变化，也使得税务筹划具有一些不确定因素。这就要求企业在进行税务筹划时，注重收集相关信息，减少不确定因素影