文档介绍：雅长林场林业可持续发展对策研究国营林场是林业生存建设的中坚力量, 是林业生产力发展和技术进步的依托。林场在创建初期, 囿于集权式的管理体制, 所有权与经营权均由国家大包大揽,财务由国家统收统支,分配实行等级工资制,与生产经营严重脱节; 林场只限于造林、护林, 营林与采伐剥离, 林副产品不能加工利用, 这既违背林业生产客观规律, 又使林场无法贯彻以林为主、多种经营、综合利用、以短养长的建设方针, 形成了封闭、单一的生产模式……其结果是: 林场多陷入经济困境, 职工“吃不饱、死不了”。经过二十余年的改革发展, 林场从集权式管理体制的桎梏中解脱出来, 生产经营较之以前活跃了、“自由”了, 林业经济建设水平也得到了前所未有的提高。如今,随着社会经济不断发展进步, 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 正成为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要内容, 林业建设被提升到国民经济建设的基础地位,以实现社会、经济、生态的协调发展,实现人与自然的和谐相处。 2003 年6月 25日, 中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“深化国有林场改革,逐步将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场”。作为林业建设的重要组成部分,在新时期林业建设发展的大环境下, 国营林场发展必然要应对新的形势。广西国营雅长林场建场以来,生产销售木材是该场获得经济收入的主要方式, 随着天然林资源日渐枯竭,尤在 1998 年国家实施天保林工程禁伐天然林后,林场经济发展步入了“低谷”, 林业发展面临严峻的考验。目前, 可利用森林资源短缺,生产经营资金缺乏,后继资源培育滞后,而该场地形复杂,山高谷深坡陡, 相对高差大, 交通不便, 又处于地缘劣势……林场林业发展何去何从?显然,实施改革转型走可持续发展之路已刻不容缓! 一、雅长林场概况(一)机构设置雅长林场下设花坪、果麻、茶场、雅长、那成、雅庭、二沟、益来、东明、九龙分场和种苗基地等 11 个生产单位, 有木材综合加工厂、木浆造纸厂、复合肥厂、商业公司、森林公园管理中心等独立核算单位,总场设有党政办公室、生产科、财务科、林政科、人教科、销售科、自营办、防火办、廉政办、工会、林区派出所等职能科室( 单位), 还开办联合小学、职工医院、幼儿园等。总人口 2166 人, 其中在职职工 714 人,离、退休职工 159 人。场部设在乐业县花坪镇。(二) 自然条件雅长林场位于广西西北部云贵高原东南边缘, 地处东经 106 ° 08′~ 106 ° 23′, 北纬 24° 37′~ 25° 00′之间, 北回归线以北, 地跨百色市的乐业、田林两县; 东南面紧邻乐业大石围天坑, 南接田林县的平山、百乐两个乡,西、北面隔南盘江、红水河与贵州省的册享、望漠两县相望。是广西丘陵向云贵高原过渡的山原地带。地势东南高西北低,最高峰为海拔 1970. 9 米的盘古王山;主要地貌类型为中山;林区内山高、谷深、坡陡,相对高差大,地形复杂。全场属亚热带气候,热量充沛,冬短夏长,干湿季节明显。年平均气温 ℃,历年最高温 38℃,极端最低温- 3℃, 冬季有霜雪; 年降雨量 1058 毫米, 年蒸发量高达 毫米, 相对湿度 82% 。每年 5~ 10 月为雨季, 11 月至次年 4 月为旱季。受地形影响, 低海拔的江