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鄱阳湖生态经济试验区
农业发展计划
（论证后修改稿）
江 西 省 农 业 厅
农业部计划设计研究院
二ＯＯ八年八月
目 录
第1章 计划背景 1
计划提出 1
计划范围和计划期 1
计划依据 2
第2章 发展基础和条件 4
经济社会发展总体情况 4
农业发展情况 5
农业发展条件 7
计划必需性 9
第3章 发展战略和计划目标 11
指导思想和标准 11
总体思绪 12
发展战略 12
计划目标 13
空间布局 15
第4章 发展计划 18
18
41
50
第5章 关键工程建设计划 59
59
61
77
79
82
83
85
87
89
第6章 计划投资和效益 92
92
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第7章 计划实施保障方法 94
第1章 计划背景
计划提出
鄱阳湖地处江西北部, 内和赣江、 抚河、 信江、 饶河、 修河（五河）相连, 外和长江相通, 组成了一个相对独立生态系统, , %。 鄱阳湖是江西人民母亲湖, 也是长江水系天然调整器, 鄱阳湖湿地是中国首批加入世界湿地条约湿地之一。
3月, 江西省委、 省政府做出了落实科学发展观、 建设中国鄱阳湖生态经济试验区重大战略决议。 提出了把鄱阳湖生态经济试验区建设成为全省生态文明示范区、 新型产业集聚区、 改革开放前沿区、 城镇协调先行区和江西崛起带动区目标。
4月, 省政府组织开启了中国鄱阳湖生态经济试验区计划编制工作。 明确要求在计划编制工作中, 要坚持战略连续性、 计划统一性和开放性相结合标准, 要加强领导, 协同配合, 确保高质量、 高水平完成计划工作任务。 依据省政府统一布署, 江西省农业厅成立了中国鄱阳湖生态经济试验区农业发展计划编制工作领导小组, 组织完成了《鄱阳湖生态经济区农业发展计划》编制工作。 在计划编制过程中, 得到了农业部计划设计研究院指导和配合。
计划范围和计划期
依据《中国鄱阳湖生态经济试验区计划纲要》, 本计划为鄱阳湖全流域农业发展计划。 计划区分为湖体关键区、 环湖平原区、 五河流域区三个功效区。 见图（1）。
（1）湖体关键区。 包含鄱阳湖水域和湿地, 南北长173公里, 东西最宽处达
74公里, , 湖岸线长1200公里。 主体功效是: 以保护鄱阳湖水域和湿地为关键, 根据越冬候鸟不降低、 湖区水质不下降、 血防疫情不扩散、 湿地功效不衰退要求, 统筹安排采砂、 打鱼、 养殖、 种植、 航运、 旅游等经济活动, 严禁工业化、 城市化开发。
（2）环湖平原区。 包含6个设区市市区和22个县（市）, , 占全省国土面积26%。 主体功效是: 以聚集经济和人口为关键, 根据生态文明和经济文明高度统一要求, 构建生态文明示范区、 新型产业集聚区、 改革开放前沿区、 城镇协调先行区、 江西崛起带动区。
（3）五河流域区。 包含5个设区市市区和58个县（市）。 主体功效是: 以维护全流域生态系统安全为关键, 确保全流域水质不降低、 森林植被质量稳步提升, 相关键地推进新型工业化、 新型城镇化, 培养一批有地域特色、 竞争优势产业集聚区, 形成辐射能力强若干城市带。
本计划包含种植业、 畜牧业、 水产业和农产品加工业等行业内容。
本计划认为基准年, 以5年为基础计划期, 近期计划时间为—、 关键领域和重大工程展望到。
计划依据
1、 《中国农业法》;
2、 《中国环境保护法》;
3、 《江西省鄱阳湖湿地保护条例》;
4、 《江西省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》;
5、 《江西省“十一五”农业发展计划》;
6、 《中国鄱阳湖生态经济试验区计划纲要》;
7、 其它相关法律法规。
第2章 发展基础和条件
经济社会发展总体情况
江西省地处中