文档介绍：补贴与反补贴措施
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Subsidies and Countervailing Measures
学****目标
了解补贴与反补贴措施相关的W0纪律;
■熟悉补贴与反补贴税相关的程序和调查
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、简介
、《补贴与反补贴措施协议》
、《反补贴协议》的产生背景
四、《反补贴协议》的框架
五、《反补贴协议》的适用范围
、补贴的定义
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七、专向性
补贴的种类
九、反补贴措施
十、反补贴措施适用的规则
十一、过渡性规则和特殊差别待遇γ
十二、补贴与反补贴措施委员会及附属机构
十三、争端解决
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、简介
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■补贴是一国政府促进经济发展的一种手段
补贴是一国政府实现社会、经济目标的重要政策工具
2WT0为什么规制补贴?
补贴会扭曲资源分配,扭曲市场竞争,妨碍正常的国际贸易
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二、《补贴与反补贴措施协议》
《补贴与反补贴措施协议》(以下简称《反补贴协议》)规
定了两个问题
确立、调整成员提供补贴的多边纪律。多边纪律就一国是否
可以提供补贴作岀规定,该纪律通过世界贸易组织争端解决机
制得以实施。
规范反补贴措施的使用。反补贴猎施是一种单边措施,是一
成员对进口产品进行调查并确定补贴产品对国内产业造成损害,
由该国对进口产品实施的单边措施。
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、法律文本
(一)《反补贴协议》的历史背景
(二)《反补贴协议》与《农业协议》
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(一)《反补贴协议》的历史背景
早在《1947年关税和贸易总协定》,就已有规则用以规制
补贴和反补贴措施,但表述含糊,没有界定“补贴”的概念,
且处理措施缺乏力度。“东京回合”达成的《补贴守则》有
重大的发展,但仅有25个缔约方,影响有限。直到“乌拉圭回
合”最终达成了《反补贴协议》,该协议作为W下Q一揽子协议的
组成部分,适用于所有的WT0成员。
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■《反补贴协议》
《反补贴协议》建立在《东京回合补贴守则》和GATT的相关
条款基础之上,和这些协议不同,《反补贴协议》首次界定了
“补贴”和“专向性”的概念,只有专向补贴才受《反补贴协
议》的调整。而且,《反补贴协议》对补贴的规制更为详尽,
对禁止性补贴和非禁止性补贴设立了详细的纪律,包括禁止性
补贴的定义、不利影响的界定以及救济程序。它也扩展了《东
京回合补贴守则》中有关反补贴措施使用的条款
《反补贴协议》的宗旨是有效约東和规范补贴的使用,防止
补贴扭曲贸易,同时规范反补贴的程序和标准,防止滥用反补
贴措施。
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(二)《反补贴协议》和《农业协议》
《反补贴协议》既适用于工业产品,也适用于农业产品
《反补贴协议》对补贴的规定,同样适用于《农业协议》中的
补贴,除非《农业协议》另有特殊的、例外的或授权性的规定
《农业协议》第21条规定GAT1994和《WT0协定》附件1A
所列其他多边贸易协定的规定应在遵循本协定规定的前提下适
用
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