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估算、概算、预算、结算、决算：分清工程项目的五算
估算、概算、预算、结算、决算
估算即投资估算。是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。决策阶
段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，
随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，
依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。
概算即设计概算。是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定
额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。
预算即施工图预算。是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、投标报价
的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分
部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。
结算即工程结算和竣工结算。传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际
的工程造价（这里是第二种含义的造价），进行核对与结清。经历了行业规程规范的推进，当下的结算的定义（供参考），以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范，完成
的施工过程价款结算与竣工最后结清。汇总、编制建筑安装工程实际工程造价竣工结算
文件。清单计价规范提倡竣工结算是汇集施工过程中的工程结算成果，对建筑安装工程项目做出的实际造价的汇总与结清。
决算是项目的竣工决算。整个项目竣工，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投
产使用的实际花费，所做的财务汇总。需要完成相应的报表，进行工程造价分析，指标数据的两算（决算与概算）对比等。
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概算和预算如何区别？
要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。设计单位或施工单位根据拟建工程项目
的施工图纸，结合施工组织设计（或施工方案），建筑安装工程预算定额、取费
标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价格（预算造价），称为工程预算。
工程建设预算泛指概算和预算两大类，或者说工程建设预算是概算与预算的总称。
概算和预算大致有如下区别：
1）所起的作用不同。概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价