文档介绍:第五章 城市经济管理
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第一节 城市经济发展战略管理
一、城市经济发展战略的概念及其特征
经济发展战略是发展经济学理论的延伸和具体化,这一概念始于1958年美国耶鲁大学出版的赫尔曼的《经济发展战略》一书。
城市经济发展战略是经济发展战略所属的一个层次,是指对城市经济系统或特定城市内部经济构成要素和外部经济环境的状况进行分析估量,据此提出城市在一定时期内的发展目标以及实现这一目标所必须采取的措施和部署。
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第一节 城市经济发展战略管理
城市经济发展战略具有如下特征:
(1)层次性。
(2)整体性。
(3)外延性。
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二、制定城市经济发展战略的指导思想和基本原则
(1)要改变把经济增长的战略目标作为经济发展战略指导思想的错误思想
(2)要进一步提高市场意识,充分发挥市场经济体制在城市发展中的作用。在制定城市经济发展战略时,必须进一步转换对于城市经济运行及其管理的传统思想,是发展战略面向市场,为市场经济体系的完善服务。
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(3)要高瞻远瞩,具有一定的超前意识。城市经济发展战略的研究和制定是一项超前的工作。城市经济发展战略的时间跨度较长,通常以20年为期,也有30年甚至长达50年的长期发展战略,因此,城市经济发展战略的制定要具备很强的超前意识。
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(1)可持续发展原则。
(2)以人为本原则。
(3)区域协调原则。
(4)因地制宜原则。
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三、城市经济发展战略的制定
城市经济发展战略主要由三部分组成,即选择战略目标、确定战略重点和实施战略的措施。
(1)城市经济发展战略总体目标。总体目标是对城市经济系统未来发展方向和前景的定性判断和综合概括,它指出了城市经济未来发展的大政方针,指出了发展的基本方向,建立了衡量发展进程的参照坐标。
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(3)城市经济战略目标的确定方法
1)资源潜力法。
2)行业部门法。
3)综合指标法。
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(3)城市经济战略目标的确定方法
1)资源潜力法。
2)行业部门法。
3)综合指标法。
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选择和确定战略重点是城市经济发展战略中最具个性特征的一环,不同的城市具有不同的区域社会经济背景,它们所处的经济发展阶段和所具备的系统特征也不尽相同。
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